下週6月15日是一年一度的警察節，有鑑於近年來在社會運動現場警民之間的對立矛盾經常受到關注，加上當前基層員警工作過勞、罹患職業病的情況普遍嚴重，去年（2014）成立的「台灣警察工作權益推動協會」籌備小組（原「警察工會推動會」，簡稱警工推）繼日前參與五一勞動節遊行之後，今天（6/8）上午在警政署門口召開記者會，要求警政署即刻改善每下愈況的警察勞動條件，並承諾支持《工會法》修法，讓基層員警有權組織自主工會。
血汗警察，班表問題多
根據該協會今年初對1,151名警察進行的調查，其中有六成以上警察表示經常感到工作壓力龐大，其主要的壓力來源包括：工時過長、班表混亂、業務繁雜、績效掛帥與民眾檢舉。根據調查結果，台灣警察每個月實際平均工時在260到340小時不等，幾乎是法定標準工時的兩倍，此外，「個人最高連續工作紀錄」的平均值高達27.73小時，刑警甚至高達36小時。
協會成員蕭農瑀指出，80%的警察排班都採用所謂的「大輪番」制度，每天執勤時間並不固定，又拆成長短不一的數段，除了較常見的「勤5日休2日」，還有「勤3日休1日」、「勤12日休4日」等不同變形。這樣的拆班造成班表紊亂，使大部分基層員警的休息時間不固定、睡眠無法正常，且多半有消化系統、呼吸系統、肥胖、心理健康、高血壓等大小病痛困擾。
追根究柢，除了基層警務單位的員額不足、業務繁雜而且又被各種不合理的績效考核與「專案」所綁架，更重要的是，原本應用來保障警察勞動條件的《警察勤務條例》雖然在第15、16條規範了警察工時，但實務上卻頻繁援用「有特殊任務，得變更之」的後門，使得法律保障毫無實際效果，「每日12小時」畸形地變成有如家常便飯的「正常」工時，再往上「加班」也不在話下。
爭取團結權是改變關鍵
然而，由於政府長年來總以「警察是公務人員」、「罷工會損害社會大眾權益」等藉口來消極回應警察組織工會的聲音，能否成功推動《工會法》第4條修法，讓警察比照教師明確擁有組織和加入工會的權利，仍是法制上的關鍵。
最初發起成立警工推的吳宗哲表示，經過一年多醞釀，台灣警察工作權益推動協會目前已著手登記立案，在警察節前夕，他們再次對警政署提出四項訴求：（一）將警察人力儘快補足至法定員額；（二）將警察實質工時降至每週60小時以下；（三）檢討輪班班表、取消大輪番、公開改善計畫；（四）承諾提案修改《工會法》第4條，納入警察團結權。
然而，早就得知這場記者會的警政署，雖派出人事室鄭科長接受陳情，對上述四項訴求卻皆未直接回應。僅表示警政署對改善警力缺額已備有5年計畫，又強調基層員警的心聲可透過署內建立良好的溝通管道來傳達，關於勤務問題的具體改善方向，則支字未提。
最終在現場團體反覆要求下，署方才答應會將訴求「帶回去研究」，在下星期警察節前主動回覆連繫。
警察組工會，破除警民矛盾心結？
「警察經常處在過勞的狀態，情緒無法穩定、精神不好，現場執勤時就容易跟群眾發生衝突」，出席聲援的台灣人權促進會法務許仁碩指出：「這不是個別員警或民眾的責任，而是背後制度性的問題造成的矛盾」。協會成員高若有提到，與基層員警互動或觀察網路留言明顯感受到「尊嚴」是許多警務人員最在意的事，許仁碩則進一步詰問：「難道真的是因為要求法治、人權的人民，造成警察沒有尊嚴嗎？」
「苗栗縣政府去年強行拆除大埔張藥房，警察在現場協助縣長施鐵腕，但面對劉政鴻去職後留下財政漏洞，新縣長徐耀昌第一步就是砍掉警察和消防員的津貼。這樣的情況下，人民有權嗎？沒有。警察有尊嚴嗎？也沒有。」許仁碩強調：「讓警察沒有尊嚴的，並不是出來爭取權益的民眾，而是把警察推出來當盾牌、牆壁的政府官員，還有經常把警察當成自家保鏢使用的資本家。」
與警察處境類似的消防員，也站出來相挺，「政府帶頭做給資本家看，讓警察、消防員加班加到死，卻只能換來無意義的嘉獎。」消防員工作權益促進會理事長楊適瑋沉痛地說：「基層員警和消防員，應該都已經領嘉獎領到手軟了。連國家都用嘉獎來換加班費，那資本家會用什麼來對待我們的勞工？」
台北市產業總工會理事長鄭雅慧認為：「法令放寬讓警察也能組工會，這樣警察未來執勤的時候才更能將心比心，明白勞工為什麼要站出來爭取自己的權益。」
只不過，雖然言者鑿鑿，勞工團體積極相挺的善意與願景，究竟能不能克服警察必然要為國家維持「秩序」的角色本質問題，得到大多數警務人員的共嗚，進而改變警民關係？只怕仍是考驗。
