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向山旅館BOT 資料涉造假 邵族要環評暫審

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2013/08/26
苦勞網記者

責任主編:陳韋綸

今天(8/26)邵族民族議會與約70位族人一同前往行政院陳情,認為由開發商舉辦的說明會資料所提供的族人發言有造假嫌疑,並要求在釐清此爭議前暫停「日月潭向山觀光旅館BOT案」環評。(攝影:陳逸婷)

日前(7/30)環評初審通過「日月潭向山觀光旅館BOT案」,今天(8/26)邵族民族議會與約70位族人赴行政院陳情,他們指控開發單位仲成公司提供的「說明會會議結論」涉嫌造假,與族人實際發言有所落差,但是環保署卻仍通過初審;他們要求,在爭議未解前,8月30日的環評大會應暫緩審理此案。環保署則表示,願意接受族人提供當日說明會的錄音檔,以供佐證,不過對於是否展延此案審理,未有任何承諾。

開發面積約3公頃、客房數315間的向山旅館BOT案,由於開發範圍位於邵族傳統領域內,去年(2012)11月底第3次環評專案小組審查時,族人即呼籲土地主管機關日月潭風景管理處應與邵族充分溝通,當時專案小組也認為,之前說明會僅7人參與並不具代表性,因此要求開發單位補件再審(相關報導)。

今年(2013)3月12日,仲成再度舉辦公開說明會,並彙整族人意見後,於6月13日、第4次專案小組會議提出,宣稱已與族人「妥善溝通」,其中居民石阿松意見欄上,寫明「很贊成這個BOT案」字眼,不過今天記者會上,邵族民族議會辦公室行政專員陳佩怡提出該居民於說明會中發言的逐字稿,該居民發完全沒有贊成此案的意思,她痛批根本是「扭曲事實」。

根據仲成於環評初審提供的說明會資料,一開頭,居民石阿松即表示「很贊成BOT案」,不過,今天記者會上,民族議會則提出當日說明會的逐字稿,該位居民發言的重點,其實是邵族土地被掠奪的歷史,與仲成提供資料,有相當大的落差。(圖片提供:邵族民族議會)

陳佩怡認為,開發單位如要召開說明會,應按照邵族民族議會程序、並在議會下召開說明會,但是仲成公司卻為求便利,自行召開說明會,「族人為表達誠意」,才出席參與討論,沒想到發言意見卻被扭曲。她強調,族人發言的原意是,在「對族人有幫助」的前提下,才可進一步討論開發案的可行性,絕對不是「贊成此開發案」。

初審時日月潭風景管理處表示,之所以要開發向山旅館,是由於近年來遊客赴日月潭觀光的數量不斷增加,在周遭民宿住宿量不敷需求的狀況下,才有此BOT案。邵族的石家頭目豐正表示,族人並非完全反對BOT案,而是擔憂向山觀光旅館將導致附近商家林立,然而旅館與村莊有一定的距離,對創造族人的經濟效益「幾乎不可能」,反而會使遊客往向山旅館集中,間接影響族人生計。此外,旅館建在族人的傳統領域範圍內,本應與族人妥善溝通後方可開發,他批評以扭曲族人意見的會議資料就讓初審過關,「太不合理」。

全球邵族之友會成員鄭空空表示,仲成提供的說明會資料中,族人發言明顯被扭曲,她要求應待此爭議解決後,環評大會才可審查此案。記者會後,族人也進入行政院陳情,代表環保署出席的官員同意,民族議會提供說明會的錄音檔和逐字稿,作為會議記錄造假的佐證。陳佩怡表示案子不僅影響邵族族人,也將「成為未來其他原住民部落被開發的先例」,「這也是為什麼族人會如此氣憤」。

陳情過程中,族人也強調現在日月潭已經不需要任何開發案,反而應解決觀光客過剩的問題,而不是為了因應觀光客數量,就無止盡的開發。不過日管處對於族人陳情時提出的任何質疑,僅回答將「虛心接受」,並未提出具體改善措施。


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