大學兼任助理「假學習,真雇用」爭議未息!教育部於去年(2017)修改相關法規後,大學以「獎助生」為名,規避勞雇關係的案例仍持續發生。今日(4/30),政大學生勞動權益促進會、台大工會等學生勞權團體再度前往教育部抗議,要求教育部對已經出現「假課程」的政大、清大等學校作出回應。
根據2017年5月修訂的〈專科以上學校獎助生權益保障指導原則〉,獎助生(學習型助理)必須屬於「課程、論文研究之一部分,或為畢業之條件」,才能透過開設課程的方式進用。
然而,學生團體抨擊,在教育部對獎助生的規定中,規定學生的工作如果與課程、論文、實習或畢業條件相關,即不具有雇傭關係,導致許多學校以各種名目或文書作業,逃避節省應負擔的勞動成本,甚至要求學生花錢買學分,來規避投勞健保的責任。
前政大研究生學會總幹事徐子為質疑,教育部以為「有學分才能納入獎助生」是夠嚴謹的條件,能夠限縮各大學使用學習型助理的數量。但在政大,校方卻開設「假課程」,未經過校內課程委員會和教務會議的程序就偷跑,更讓學生重複修習了五次以上。徐子為質疑,教育部到底對此做了什麼把關?
台大工會秘書楊量鈞也說,雖然工會已經努力和校內各個系所溝通,但卻仍有一半以上的系所決定採用獎助生。楊量鈞也在現場代念了一位在台大附設動物醫院工作的學生的聲明,這位學生指出,雖然他做的事情和藥劑師做的事情沒有兩樣,但卻沒有勞健保的保障,非常不合理。
呼應楊量鈞的描述,清大勞權小組成員林士豪表示,他們已收到有不少同學反映薪水遲發的狀況,學校還開設了「教學實習」課程,把原本的工作重新包裝成實習,薪水僅有五千元不到。在開設這些課程時,不但沒跟學生討論過,還要學生繳納學分費,他們非常不能接受。
兼任助理低薪的狀況絕不是個案,陽明大學衛生福利研究所學生蘇育萱提到,他們這些研究生畢業後要是待在生物科技相關的研究單位,可以拿到三萬元以上的薪水,但在學校的實驗室裡擔任獎助生卻只有三四千元,工作內容根本沒差多少。
以陽明衛福所的狀況來說,所務會議上老師們決議讓領獎助學金的研究生替老師做事,但卻拒絕為學生保勞健保。蘇育萱批評,對所上的老師們來說,根本就沒有什麼是勞動,「一切都是學習!」
針對學生們提出的各大學普遍的「假學習、真雇用」惡狀,出面回應的教育部高教司科長曾新元只一再重複法規內容,並表示這些狀況都只是「個案」,教育部會再「請大學查處」。
此話一出,學生們馬上批評這些狀況並不是「個案」,而教育部要各大學自行查處更是荒謬的決定。政大勞促會成員林奕志批評,日前政大勞促會就已經兩度行文給教育部,要求教育部徹查校內兼任助理濫用獎助生的情形,但迄今仍沒有任何回音。曾新元對此只表示,未來如有其他問題,會再邀集工會與學生代表研商討論是否有必要修改法規。