大學濫用一年一聘「專案教師」的情形愈來愈嚴重！台灣高等教育產業工會今日（9/6）召開記者會指出，由12所私校組成的「優久大學聯盟」，105到106學年度大幅聘用無法律保障、形同「臨時工」的專案教師，取代全職編制內的專任教師，今年（2018）起淡江、文化、大同大學新聘的40位教師中，更全數都是專案教師。工會痛批這是對新進教師的惡質剝削，呼籲教育部介入制止歪風。
專案教師泛濫成風 大學走向臨時工化
高教工會研究員陳柏謙表示，近日接獲許多新進教師反應，大學各系所原本應釋出編制內「專任教師」職缺，卻紛紛改以聘期僅為一年、毫無法律保障的「專案教師」模式聘用，這種情形在老牌私校中特別嚴重。
所謂的「專案教師」，原僅存在於教育部制定的「國立大學校院校務基金管理及監督辦法」中，是國立大學透過校務基金自籌收入支應的編制外教研人員。由於專案教師是「編制外」人員，不受《教師法》保障，也不適用《勞基法》，成為法制上的孤兒，也因其無法律保障、一年一聘的性質，吸引不少私校以此聘用，取代編制內的專任教師。
高教工會針對12所老牌私校組成的「優久大學聯盟」進行調查，發現從105學年度到106學年度，這12所私校的全職專任教師人數下降了近90名，同時間專案教師人數卻增加了70名，大幅度成長了近27%。
此外，今年起淡江、文化和大同大學新聘的將近40位教師當中，也全數為「臨時工」性質的專案教師，淡江大學日前更公布延攬師資公告，稱107學年度起「新聘專任講師及助理教授均以『約聘』方式聘任」，試圖將「專案教師」常態化。
陳柏謙痛批，「優久大學聯盟」這12所私校的財務、招生狀況都沒問題，卻大幅用專案教師取代正式員額的專任教師，根本是藉此壓低新進教師的勞動條件，若繼續放任此趨勢惡化，大學教師恐有淪為「臨時工化」的危機。
陳柏謙指出，除了老牌私校濫用專案教師，更離譜的是文藻外語大學日前訂出的《專案計畫人員實施要點》，竟規定專案教師一年僅能領11個月的薪資。陳柏謙質疑，如果文藻的契約合法，那之後若有私校訂出一年只有9個月薪資、一個月4萬薪水的契約，教師簽了是否也合法？
專案教師待遇 遠不如專任教師
師大英語系教授黃涵榆形容，專案教師的契約形同「浮士德和魔鬼的契約」，簽了就陷入地獄般被剝削的狀態，不但沒有法律保障，待遇、教學時數和敘薪也都不如專任教師，且因為專案教師是一年一聘，為了要通過教師評鑑，即使權益受損也不敢聲張，痛批「這是極為惡劣剝削的制度」。
黃涵榆強調，專案教師原本是因應學校特殊任務或計畫的短期補充性人力，但現在私校卻把例外常態化，根本扭曲了專案教師的設計目的。他質疑，教育部只把錢花在少數「玉山學者」上，「看高不看低，非常勢利」，呼籲教育部看看好不容易拿到博士學位的教師，保障他們的權益，不要再放任私校為所欲為。
高教工會呼籲教育部，應將專案教師納入適用《教師法》，並對過去遭各校濫用而權利受損的專案教師們提出救濟。工會也警告，若下學年度，老牌私校仍未改善濫用專案教師的情形，他們將在大學博覽會前向家長和大學新鮮人公告「雇用大量臨時工教師的學校」，避免這些學生到不良學校就讀。
教部稱照契約就不違法 遭轟縱容壓榨
對於工會的訴求，教育部高教司科長曾新元表示，目前各校運用專案教師的情形，教育部也有關注，年底會揭露統計數量；若專案教師自認權利義務受損，則是回到和學校的契約去處理。那麼，這是否意味著只發11個月的薪水也不違法？曾新元說，「回到兩造契約，學校有照契約執行就不違法」，至於教育部究竟需不需要再訂立明確規範，比如統一「一年領12個月薪資」，還需再找學校研議。
陳柏謙痛批，教育部對專案教師不聞不問的態度，形同通通授權私校自行決定，這種完全比照商業邏輯，把青年學者壓榨到極致的現況，如果不真正翻轉、改變的話，「台灣的高等教育真的沒有什麼好期待了」。