板橋大觀社區居民反迫遷抗爭兩年,日前收到新北地院的強拆公文,十二天後將面臨全面拆除!面對3月18日迫遷死限,大觀自救會今日(3/6)上午前往行政院抗議,要求政院出面協商、暫緩強拆,但接受陳情的政院官員不願給任何承諾,引起自救會不滿衝撞,四位成員遭逮捕,居民強調接下來將拉高抗爭層級。
大觀抗爭兩年 318迎來強拆死限
「我們在行政院抗爭的時候,退輔會正在社區張貼強拆通知!」大觀自救會成員唐佐欣說,周一居民收到強拆通知,通知3月18日將全面拆除社區,她痛批,經過兩年抗爭,好不容易監察院去年8月啟動調查大觀迫遷爭議,新北市府今年2月也承諾願意配合退輔會修改都市計畫,協調「原地安置」看似有望,不料退輔會卻堅持要拆,逼他們再度抗爭。
大觀社區位於板橋浮洲,迫遷爭議源於2008年,退輔會轄下的板橋榮譽國民之家控告居民占用國有地,要求拆屋還地並繳交不當得利。2014年訴訟終結,居民敗訴,2016年8月後板橋榮家要求點交,並規畫於10月陸續拆除,居民因此組成自救會展開抗爭。大觀居民表示,他們並非「佔地為王」,而是花積蓄買下房屋,卻因政府長年行政疏失導致居民一夕間變成「違占戶」,要求政府正視社區形成的歷史脈絡和居民的居住權。
目前居住在大觀社區的住戶約有二十多戶,自救會抗爭至今已超過兩年,曾度過一次強拆危機,期間多次到退輔會、行政院、總統府陳情抗議,也和退輔會開過說明會和協調會。自救會訴求「原地安置」,希望政府召集學者專家討論如何切割一部分土地安頓居民,但退輔會認為於法無據,另提出租屋補貼、包租代管、社會住宅等三項安置方案。
然而,唐佐欣強調,居民已經向退輔會說明多次,弱勢居民無法負擔社宅和包租代管的租金,例如板橋社宅租金一個月要8千多到1萬3,租期更只有短短三年,包租代管的抽籤率也偏低,但社區相當多高齡居民和經濟弱勢,有15戶生活陷入重大困境,質疑如果住不起和住不長久,如何稱得上是安置?
唐佐欣強調,自救會提出「原地安置」方案,讓居民在一定年限下向政府承租,這樣才能保障弱勢居民的居住權。
多位大觀居民今日也到行政院前陳情,居民林燕玉說,她只是需要一個遮風避雨的地方,希望政府不要拆掉她的房子。居民湯家梅也泣訴,接到強拆通知後無法入睡,她一個人靠打零工過活,背負政府訴訟要求繳納的不當得利,沒有能力付更多租金,直言政府限居民10幾天內搬家根本是「讓人生存不下去」,講到激動處更下跪陳情。
然而,面對大觀居民希望政府「緩拆」和出面協商的訴求,接陳情的法務部副處長卻冷回應,表示沒有權限做承諾。政院態度引起自救會和聲援學生強烈不滿,衝撞政院大門,和警方發生激烈推擠,有四位成員被強行上束帶送派出所。之後在場學生和警察陷入僵持,自救會在政院前靜坐,呼籲更高層級官員出面,但未獲回應。直到將近下午一點,自救會宣布行動解散,但在強拆期限前一定會發起更多抗爭。
退輔會板橋榮家:自救會要原地續住,不會聲請緩拆
儘管法院已對大觀社區發出318強拆公文,但依法退輔會仍有聲請緩拆的權力,究竟是否仍有迴旋空間?
對此,退輔會板橋榮家主任厲以剛受訪表示,執行費已經繳了,法院也下命令了,不會緩拆。他說,法院判決已確定多年,大觀住戶仍堅持原地續住,但那是社福用地,即公用地,照現有法律不可能讓私人住,如果自救會要求緩拆的前提是「原地續住」,就沒有必要緩拆。
但難道無法透過和新北市協調修改都市計畫、變更土地?厲以剛堅稱,社福土地變更一般土地,要繳回國產署,但榮家的建築物和容積率、建蔽率包含那塊地,沒法分割,所以做不到。他也說,大觀社區原本有七十九戶,如果只原地安置二十幾戶,對其他已點交戶也不公平。
厲以剛強調,退輔會已釋出讓居民可以住進榮家的安置方案,也和新北市府協調出社宅和包租代管方案,但居民都不要,只希望原地續住,沒法達成共識。厲以剛說法和去年5月4日最後一場協調會上的說法,可以說幾乎一樣。
至於如果強拆是否會補償居民,他表示不會,因這不是徵收,沒有補償依據,但會有緊急安置的措施,跟社會局的緊急安置一樣,若居民沒有子女或其他房地產,會代租旅社讓居民住一兩周。