內政部推動全面換發數位身分證(eID),取代既有身分證,引發侵犯民眾隱私、資安風險等疑慮,台灣人權促進會和民間司法改革基金會等團體今日(7/31)召開記者會,現場高喊「拒絕強推數位身分證」,並宣布正式對內政部發起集體訴訟,要求不得宣告既有身分證失效,爭取不被強制數位化的選擇權。
內政部原訂今年(2020)10月起將全面換發數位身分證,日前因受疫情影響宣布延後實施,但該政策因欠缺法律配套,公布以來就引發嚴重侵犯隱私的爭議,然而內政部並未回應民團要求立專法保障的訴求,民團今日表示將偕同近60名原告對內政部提起行政訴訟,要求內政部不得宣告舊證失效,民眾可以拒絕領取新證。
反eID律師團召集人、司改會執行委員林煜騰表示,內政部這兩年來強推數位身分證,民團不斷反映既有的《戶籍法》不足以授權,且強制數位化會侵害人民資訊自主權,相關資安防護也沒做好,要求內政部訂立專法,避免私人機關濫用數位身分證,但內政部卻充耳不聞,認為不需訂新法,質疑「內政部到底在急什麼?」
林煜騰也說,民團並未反對民眾領取數位身分證,而是主張政府應該提供民眾選擇權,讓想維持紙本身分證的人繼續維持,但是內政部公告的換發計畫,卻宣布發放數位身分證後,就會「宣告舊式身分證失效」。他強調,根據司法院釋字第603號解釋,人民可以拒絕領有違法違憲疑慮的身分證,內政部逼迫每個人接受數位身分證,導致拒領的人民不能行使選舉等各項權利,是「非常不正當」的違憲做法,所以各行各業人民才要站出來,對內政部提出訴訟。
司改會和台權會本次提起的訴訟,短短三週內就募集到近60位原告,今日也有多位原告出席記者會,表達他們對於數位身分證侵害隱私的疑慮。
未領數位身分證 恐失去各項權利
本案訴訟原告、台權會秘書長施逸翔表示,現在的數位身分證未限制卡片的使用範圍,可能導致民眾的資料和數位足跡都被政府和私人企業掌握,民眾也無法知道用途,嚴重侵犯人民的資訊自主權,且政府若強行宣告舊身分證失效,將讓不願領新證的民眾不能參與選舉投票,令人難以接受,呼籲蔡政府應該懸崖勒馬、撤回政策。
擔任台灣民主實驗室法制研究員的原告高世軒則說,他未來準備參加國家考試,應考需要最新的身分證,但是他擔心在沒有法律規範的情況下,換發並使用數位身分證會造成嚴重隱私風險,例如超商取貨會留下數位記錄,這些資訊整合後可以拼湊個人資訊,他不希望被政府搜集,所以才加入訴訟。
同樣身為訴訟原告的台大社會所碩士生高紹芳表示,自己曾參與台大學生會選舉電子投票的系統建置經驗,深切了解到數位化不是電子化這麼單純而已,而是將對個人造成隱私風險,防疫期間台大還串連學生進出各場館資料,完全掌握學生行蹤和生活形態,讓她感到恐怖,這也讓她對數位身分證無法認同。然而,未來打算出國深造的她,也恐因未領新身分證無法申請留學貸款。
具跨性別身分的區塊鍊工程師者曹鼎指出,數位身分證可能存取、登載更多個人的敏感資訊,跨性別受到刁難的情況也可能因此變多,質疑政府沒有考慮對性少數族群造成的傷害。她強調,必須要有明確法源、有可問責機構,且開放資安細節的情況下,才可以討論數位身分證的推行。
林煜騰強調,日本、德國都有類似數位身分證,但是都有立專法規範,並限制使用範圍,例如德國有規範怎樣才能讀取數位身分證,以及數位足跡要刪除、影印身分證有限制等等,台灣目前私人使用身分證情形已經太浮濫,一旦數位身分證可以連結個人資料庫,風險會更高,呼籲台灣應訂專法限制私人和政府機關的使用範圍。