社會住宅運動在台灣邁入第十年，蔡政府雖提出「8年興辦20萬戶社會住宅」目標，但進度仍然緩慢，甚至遭民眾質疑「看得到吃不到」。社會住宅推動聯盟今日（10/5）公布「住宅資源運用與需求調查」結果，指出政府社宅政策存在三大弊病，呼籲政府應落實協助居住弱勢，達到基本的居住正義。
今天是「世界人居日」，社會住宅推動聯盟公布針對六都第一線社工所做的「住宅資源運用與需求調查」，檢視政府推動社宅、包租代管和租金補貼等政策的成效，結果顯示，現行社宅政策有三大問題，包括社宅分配給弱勢的名額過低、補貼資源看得到吃不到、跨部門整合協作不足等，導致弱勢民眾難以受惠。
社宅和包租代管數量少 弱勢比例低
社會住宅推動聯盟主任林育如表示，根據第一線社工回報的結果，七成以上都反映社會住宅和包租代管的最大問題是「數量不夠」，分配給弱勢的保障名額過低，例如社宅保障弱勢的比例僅30%、包租代管保障弱勢比例僅40%，這些都應該提高；此外，也有四成反映社宅和包租代管的租金太貴，林育如說，這是因為政府遲遲沒有訂立住宅補貼的「可負擔基準」，造成補貼弱勢的金額不足。
林育如也指出，弱勢群體常面臨「看得到吃不到」窘境，原因之一是機制彈性不足，有七成社工表示，弱勢個案有居住需求時，常常當下沒有社會住宅可供申請；包租代管也有無法租到合適區位的問題，而租金補貼縱使一年有兩次申請時段，也可能不在申請時間內。
此外，「看得到吃不到」的另一原因是租屋市場弊端，例如有近八成指出，民眾欲申請租金補貼，房東卻不同意其申請，或者漲租甚至要求支付稅金。
林育如說，逾五成的第一線社工表示，經常需要協助解決個案居住問題，亦認為住宅資源是社福實務工作的重要工具，但是高達八成都認為協助個案居住相當困難。林育如認為，這顯示政府的住宅部門和社政部門欠缺整合，呼籲衛福部應該更積極和內政部協商，爭取更多社宅和包租代管比例優先補貼弱勢。
房東不給房客申請補貼 應明定開罰
台灣社會福利總盟秘書長孫一信表示，蔡英文總統宣布8年內（2024年）要達到20萬戶社會住宅目標，目前租金補貼的戶數也擴大到12萬戶，這都是台灣前所未有的紀錄，但是亮眼的成績單下，仍然有很多民眾沒照顧到。他舉例，如果房東不讓房客申請租金補貼，政府目前也沒有手段遏止，建議應該修正《租賃條例》，明訂房東不得在合約中拒絕房客申請補助，如違反應有開罰機制。
孫一信也說，弱勢民眾普遍反映社宅租金過高的問題，呼籲政府應落實《住宅法》第11條，盡速公布「可負擔基準」，才能給予弱勢合理的補貼額度，精準協助最貧窮的民眾。
他也建議，政府應該強化住宅補貼資源的機動彈性，像是租金補貼應該要保留10%的「隨到隨辦」名額，讓社政部門可以隨時支應必要弱勢的需求；另外政府也應該善用《住宅法》第35條，鼓勵非營利團體承租社會住宅經營管理，再轉租給弱勢。
都市改革組織秘書長彭揚凱表示，現在主要是住宅部門（內政部）在推動社宅政策，但是內政部關心的是「量」要達標，不了解弱勢的具體訴求，社政部門（衛福部）這時候不能自我設限，應該跳出來積極參與住宅補貼政策，跟內政部協商，爭取更多社宅比例名額優先照顧弱勢，也要承擔弱勢入住後的經費補貼、福利服務和相關培力方案。
彭揚凱強調，落實弱勢居住協助，是「最基本的居住正義」 也是社宅運動的初衷，近期民團會拜訪衛福部，進行政策溝通，要求積極介入社宅政策。
