【譯按】在全球新冠肺炎(COVID-19)疫情不見緩解之際,專利等智慧財產權保護持續成為貧窮國家人民無法平等獲取疫苗、藥物、診斷試劑等醫療產品的障礙。與此同時,智財權衍生的鉅額藥廠利潤,卻在疫情間造就九名新的億萬富翁。根據統計,這九名富翁的淨資產為193億美元,金額之高,足以接種所有低收入國家人民。
2020年十月,印度和南非為首的60多個WTO會員國首次提案,並在今年(2021)五月提出修正版本,希望針對預防、遏制、治療新冠肺炎相關的醫療產品或技術,暫時豁免在《與貿易有關的智慧財產權協定》(TRIPS)之下的部份智財權保護(包括專利、未公開資訊、工業設計、以及著作權),豁免期間至少3年。此提案獲得100多個會員國支持。
然而,豁免智財權在去年被提出後,歐盟、澳洲、巴西、加拿大、日本、挪威、新加坡、瑞士與美國(拜登政府直到最近才改變態度支持豁免,但僅侷限於疫苗)...,等國家與大藥廠持續表達質疑與反對,台灣作為WTO會員,也仍抱持觀望態度。
常見反對豁免智財權的論點包括:免除智財權將阻礙研發創新、既存機制(如強制授權)已能保障貧窮國家、豁免後貧窮國家也沒有能力進行生產等。
“ WTO COVID-19 TRIPS Waiver Proposal: Myths, realities and an opportunity for governments to protect access to medical tools in a pandemic ” 一文是由無國界醫生組織在2020年12月發布,文中破除關於上述論點的六個迷思,並告訴我們為何應該支持豁免智慧財產權來保障貧窮國家的公眾健康。
真相:公共資金與集體的努力推動了新冠肺炎領域的研發的進展。
印度-南非提案的反對者主張「智財權促進創新。」這是長久以來支持智財權保護的論據,並提倡更嚴格的法律管束。然而,證據卻顯示相反的事實。
新冠肺炎大流行已在世界各地造成重大疾病、死亡、並使人們生活崩解,這促使研究者和資助者以前所未有的規模,齊心投資並著手研發新冠肺炎醫療產品。這次疫情中,政府和公共資助機構投資了數十億美元來支持新冠肺炎領域的研發。許多製藥企業的目的卻是將源自於全世界的公有實驗室與公共資金的科學突破加以商業化。此外,政府、健康照護工作者、病人、新冠肺炎倖存者、以及社會大眾,則為不同療法與疫苗的臨床試驗和其他研發活動,做出了巨大的貢獻。
智財權促使新冠肺炎藥物與疫苗的突破的說法是具誤導性的。公部門資源、慈善捐助、以及齊心結束一場致命疫情,才是推動這場空前研究的主要驅力。讓單一企業壟斷控制重要的健康工具,既不合理也適得其反。這種壟斷控制阻礙了生產的擴大,而擴大生產原可確保全球平等獲取這些產品以結束疫情。為壟斷保護辯解,也違背了將新冠肺炎藥物與疫苗視為全球公共財的呼求。只有全世界都擁有使用、生產與供應的權利──透過准許《與貿易有關的智慧財產權協定》(TRIPS)的智財權豁免──才能恰如其分地與這些集體的努力成果相匹配。
迷思一:保障專利有助創新?
迷思二:專利保護有好沒壞?
迷思三:讓藥廠自願授權就夠了?
迷思四:既有TRIPS機制就夠了?
迷思五:豁免專利會打亂COVAX計畫?
迷思六:開發中國家做不出疫苗?