1月26日，就在聯合國國際法院（ICJ）裁決要求以色列採取措施防止在加薩的種族滅絕後，以色列指控聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處（UNRWA）的工作人員參與了2023年10月7日哈瑪斯的攻擊行動，在指控還未經證實的情況下，美國、德國與英國皆宣佈暫停提供UNWRA所有資金。由於目前以色列發動的加薩戰爭已經導致超過27,000人死亡，而UNWRA是590萬名巴勒斯坦難民獲得援助、教育、醫療與其他社會服務的重要機構，UNRWA負責人菲利浦・拉札里尼（Philippe Lazzarini）痛批西方國家貿然停止金援是不負責任的行為，並且是對巴勒斯坦人民的集體懲罰。
以色列對UNWRA的指控
1月29日，路透社報導一份長達6頁的以色列情報檔案中，指控約有190名UNRWA員工是哈瑪斯成員或伊斯蘭聖戰武裝份子，其中一些人還參與了2023年10月7日襲擊以色列的阿克薩洪水行動。根據以色列官方統計，這起行動至少殺害了1,139人並共狹持240名人質，以色列方面並以對加薩發動轟炸、包圍以及地面攻擊作為回應。
以色列檔案中公佈了其中12人的照片、職務以及他們在10月7日行動中負責的角色，其中9人為教師，1人為社工。12人中，7人被指控越境進入以色列、1人參與綁架、1人參與將以色列士兵屍體運往加薩，另外3人參與了襲擊。與哈瑪斯及伊斯蘭聖戰武裝組織有聯繫的人數分別為10人及1人。
儘管以色列檔案尚未經過獨立核實，但是目前已有17國（美國、英國、加拿大、法國、瑞士、荷蘭、德國、瑞典、義大利、奧地利、羅馬尼亞、愛沙尼亞、冰島、芬蘭、日本、澳洲以及紐西蘭）暫停對UNRWA的金援。在2022年，上述國家的金援金額共計9億2,100萬美元，佔UNRWA收到所有援助（10億1,750萬元）中的78.4%，其中美國、德國與歐盟（3億4,300萬、2億200萬及1億1,400萬美元）為前三大資助國家，捐款佔總金額的61.4%。
什麼是UNWRA？
UNRWA的全名為「聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處」，成立於1949年。在1947至1948年，猶太復國主義民兵襲擊巴勒斯坦村莊，摧毀530個村莊並殺害1萬5千人，並導致75萬名巴勒斯坦人被迫流亡、15萬人在新成立的以色列國家領土中淪為無家可歸的難民，這段悲痛歷史被巴勒斯坦人民稱作大劫難（Nakba）。
為了庇護被大劫難暴力驅逐的巴勒斯坦難民，聯合國於是成立了UNRWA，在被以色列佔領的約旦河西岸、東耶路撒冷與加薩走廊，以及鄰近的約旦、黎巴嫩及敘利亞建立難民營，收容並援助巴勒斯坦難民。UNRWA原本是臨時援助機構，任務期限3年，但是隨著國際社會無法阻止以色列對巴勒斯坦的鯨吞蠶食，巴勒斯坦人民持續流離失所，聯合國大會只能持續延長UNRWA的任務期限，而UNRWA的任務目標也不斷擴大，如今的UNRWA，在上述地區經營著一個由難民營、學校與診所構成的龐大網路，旗下擁有58個難民營、706所學校與140間初級醫療機構，並且提供營地改善、小額借貸等社會服務。
UNRWA為590萬名巴勒斯坦難民提供援助服務，加薩230萬人口中就有200萬人依賴該機構的人道援助。UNRWA也是加薩僱用人數最多的非政府組織，約有13,000名巴勒斯坦人為UNRWA工作。
以色列要求關閉UNRWA
以色列總理納坦雅胡辦公室發表聲明表示，有必要關閉UNRWA。以色列外交部長卡茨要求UNRWA負責人拉札里尼立即辭職。美國隨即以暫停金援的方式支持以色列的指控，美國國務院在聲明中表示：「必須對參與10月7日恐怖攻擊的每一個人完全咎責。」
UNRWA負責人：暫停金援是對加薩人民集體懲罰
在聯合國方面，UNRWA立即解僱了9名員工，並宣佈展開全面且獨立的內部調查，此外聯合國內部監督事務廳也啟動調查。1月30日，聯合國人道事務協調廳主管馬丁・格里菲斯（Martin Griffiths）、世界糧食計劃署負責人辛蒂・麥凱恩（Cindy Mccain），以及世界衛生組織總幹事譚德賽等機構主管發表聯合聲明，表示自10月7日起，加薩悲劇持續惡化，數十萬人無家可歸，處於饑荒邊緣，UNRWA作為加薩最大的人道組織，持續在員工流離失所與被殺害的情況下，向巴勒斯坦人民提供食物、住所與庇護。
「會員國暫停金援UNRWA的決定，將對加薩人民造成災難性後果，因為沒有其他實體有能力提供加薩220萬人迫切需要的援助。」聯合國機構主管聯合聲明警告：從UNRWA撤資將導致加薩人道系統崩潰，對被佔領巴勒斯坦土地造成深遠影響。在資金斷炊的情況下，UNRWA的營運預計在2月底後停擺。
UNRWA負責人拉札里尼對各國暫停援助的決定表示震驚，強調這是對加薩人民的「集體懲罰」。聯合國秘書長古特瑞斯也表示：UNRWA數萬名員工之中的許多人正處於最危急的情況，不應因為最近的指控而被懲罰。
並非所有資助國家都決定暫停金援。愛爾蘭及挪威都表示將繼續支持UNRWA，挪威政府聲明表示：有必要將個人行為與UNRWA區隔開來，強調該組織於加薩與被佔領的約旦河西岸地區在分發援助、拯救生命、保障基本需求與權利等工作方面都發揮關鍵作用。西班牙外交部也表示將持續援助UNRWA。西班牙外交部長荷西・曼努埃爾・阿爾巴雷斯（José Manuel Albares）表示西班牙正密切關注調查，但強調被指控的12人僅是UNRWA約3萬名員工中的一小部分。
以色列並非首次打壓UNRWA
這並不是以色列第一次打壓UNRWA，在2018年，納坦雅胡就曾向聯合國喊話，要求由聯合國難民署取代UNRWA負責巴勒斯坦難民事務，他指控UNRWA「給予擁有其他國家公民身份的巴勒斯坦人『難民』的身份」，這才導致「巴勒斯坦難民問題持續存在」。
「老人會死去，年輕人會忘記」是以色列首任總理大衛・班・古里昂（David Ben Gurion）針對巴勒斯坦難民問題的經典發言，他相信隨著大劫難期間流離失所的一代巴勒斯坦人民逐漸死去，巴勒斯坦難民問題也將走入歷史。
對於UNRWA而言，「巴勒斯坦難民」指的是1946年6月1日至1948年5月15日期間居住在巴勒斯坦並因大劫難而失去家園與謀生手段的人，這些人以及其後代，都可以向UNRWA登記獲得服務。這是納坦雅胡與猶太復國主義者的爭執的焦點，他們認為是UNRWA的定義導致了巴勒斯坦難民問題的延續，而不是因為以色列持續拒絕巴勒斯坦人民的返家權。
然而，正如聯合國所指出：「根據國際法與家庭團聚原則，難民子女與後裔也被視為難民，直到找到永久解決方案為止。UNRWA與聯合國難民處均在此基礎上承認後代為難民。」聯合國也明確表示，難民問題之所以持續的原因，就在於未能找到政治解決方案解決政治危機。