立法院針對《幼兒教育及照顧法》修法日前進行朝野黨團協商，而其中在幼托整合政策下，是否讓「已任職教保員替代大班幼教師」爭議仍尚未定案，正反意見不同團體則歧見已久，今日（1/7）上午在立法院隔空叫陣、後續更直接對話辯論。其中全國幼教家長聯合總會、四萬教保員自救會、中華幼兒教育協會等代表至群賢樓外陳情，要求保障教保員執教權，不該重複修學分。而同時全國教師總工會總聯合會、教保合作成長協會等團體也在立法院大門召開記者會，主張教保員應進修取得證照，提升幼教品質。
《幼照法》修正是否放寬讓「已任職教保員替代大班幼教師」，正反兩方團體至立法院各自表達意見，中華民國幼教聯合總會榮譽會長黃麗珠（右）與全教總理事長張旭政（左）並進行辯論。（攝影：宋小海）2012年幼托整合前，幼稚園、托兒所分別由「幼教師」及「教保員」任職，整合後按現行《幼照法》第18條規定，「招收3歲以上至入國民小學前幼兒之班級，每班招收幼兒15人以下者，應置教保服務人員1人，16人以上者，應置教保服務人員2人」。
此外，法條中還提到，「幼兒園有5歲至入國民小學前幼兒之班級，其配置之教保服務人員，每班應有一人以上為幼兒園教師」，並形成5歲大班的「一師一保」制度，但在台灣少子化的情形下，一班經常未足15人，在法條限制底下，幼兒園至少需要聘請一位幼教師，教保員卻因此無法獨立任教。教育部規定教保員必須補修學分以取得幼教師身份後，才能獨立任教，此規定因此引起部分教保員、幼兒園業者及教育團體反彈，要求修正條文。
《幼照法》修正案在1月5日開始在立法院朝野黨團協商，傾向讓教保員可替代幼教師，獨立任教大班，且這個修正方向與目前教育部立場相左。教育部長吳思華今天至立法院教育及文化委員會備詢，維持教育部一貫的立場，於會前對外表示，教保員和幼教師的教育訓練仍有一定差異，將會設計政策，協助教保員進修，增強相關專業知識。
支持修法的全國幼教家長聯合總會、四萬教保員自救會等團體成員約30人先在立法院外喊話，強調大學以上學歷的教保員在校已有類似或相同學分課程，教育部的態度將「技術性杯葛」教保員的工作權，是國家錯誤政策限縮教保員工作權，將發動拒修學分，並提請國家賠償。隨後又步行轉至全教總記者會現場旁，高喊「還我執教權」等口號。
「確保幼教品質，幼教師資不可少。」反對修法的全教總理事長張旭政說，因為少子化與人力資源進步的結果，世界各國不斷強調幼兒教育，尤其幼兒園大班到國小的幼小銜接，師資應強化往前進，而不是為現狀妥協。幼照法施行前已任教具大學學歷但未具教師證之教保員約7,500人，他認同教保員的工作權應受保障，但仍應取得幼教師證作為獨立任教大班的資格。
全國幼教家長聯合總會、四萬教保員自救會等團體至群賢樓外陳情，要求保障教保員執教權。（攝影：宋小海）
全國教師總工會總聯合會、教保合作成長協會等團體擔心朝野協商放寬教保員任教資格，也在立法院大門召開記者會，主張教保員應進修取得證照，提升幼教品質。（攝影：宋小海）「幼托整合是行政院（民國）一百年推動的重大國家政策，現在已經變成幼教師與教保員的戰爭」全教總文宣部主任羅德水說，問題是教保員勞動條件太差，很多薪資不到20K，全教總也曾因此為教保員召開記者會。
羅德水說，現制「一師一保」已是最低標準，若把拿掉此規定非但不能保證教保員工作權，反而讓許多已擁有幼教師資格的教保員，卻僅繼續被以教保員身份聘用，如此修法一面倒向業者利益，沒有回到教學現場做專業分工，危及幼教品質，呼籲朝野黨團再做溝通，不該急於簽字。
對於全教總提出業者苛待教保員的說法，在旁的中華民國幼教聯合總會榮譽會長黃麗珠出聲抗議，強調自己教保員也是業者，教保員薪資「不到20K」指控並無根據。後續黃麗珠並直接與全教總理事長張旭政在立院外辯論，但雙方強調沒有對立，是為讓幼教更好。同樣支持修法的中華幼兒教育協會秘書長高大晏說，教保員工作環境惡劣是「少數個案」，私幼體系的個人表現都會反應在薪資，幼教師和教保員不會有差別待遇。