苑裡抗爭中場休息 英華威願協商

責任主編：陳韋綸

昨天（5/2）英華威在苑裡施工中的4支風機基座，在抗議中完工；接下來由於工班的換班，所以目前工程與阻擋工程的抗爭，都暫時停了下來。在立委、環保團體先後表達立場後，面對社會龐大的壓力，英華威也召開記者會說明立場（相關報導），今天（5/3）英華威副總經理王雲怡再就自救會的質疑，進一步說明態度。

針對自救會會長陳清海質疑英華威「22、23」不做的說法，「只要改個編號、移一點距離，就可以捲土重來（相關報導）」王雲怡表示，「將來22、23如果要遷移，地點一定要是居民認可的」；換句話說，即便將來這2支風機在仍苑裡繼續做，前提也是得到居民的同意。

此外，王雲怡強調，如果居民對風機有疑慮，英華威可以設定降低或彌補的條件。好比說，對鄰近苑港漁港的「18-1」，造成淤沙、英華威可以負責清除，甚至在特定時段讓風機停止運轉。她同意以白紙黑字簽下切結，送到法院公證，並送到苗栗縣政府及目的事業主管機關經濟部能源局存查，「如果我沒有作到同意的條件，能源局就可以勒令我停工或者撤照」。

對於英華威釋出願意再協調的訊息，能源局電力組組長李君禮表示歡迎，「不管正式、非正式，能溝通最好」。他說，能源局也願意在業者和居民之間，扮演協調溝通的角色，不過能源局能做的事情有多少呢？

就以王雲怡所說的「切結」來說，李君禮認為送法院公證、送縣政府及能源局都是辦法，萬一將來英華威違背承諾，能源局就會依照承諾，給予處分。話是這麼說，行政機關做行政處分，必須「依法行政」，廠商和居民間簽訂的切結又不是法律，能源局如果依照切結來勒令停工或者撤照，這有可能嗎？

李君禮承認這種事情「從來沒有發生過」，而如果英華威簽了承諾不履行，能源局處分停了工、撤了照，他們也都可以再打官司。簡單說，所謂「切結」並不具備「公法」上的效力。協助居民進行訴訟的律師林三加說，在能源局發給英華威的申設許可上，本來就附有要求英華威必須與居民溝通協調的負擔，那是具有法律效力的，而現在英華威和居民衝突到這個程度，能源局早就已經可以勒令英華威停工甚至撤照，但是能源局都沒有做，因此，他也質疑能源局所謂執行「切結」的說法。

這牽涉到現在苗栗縣警察局以「強制罪」移送居民及學生的依據：《刑法》304條「強制罪」的構成要件是「以強暴、脅迫使人行無義務之事或妨害人行使權利」。林三加說，現在是英華威違反申設許可中與居民溝通的義務；在這種情形下，居民的行動則是在捍衛自己合法的權利，「現在是英華威在妨礙居民行使權利」，是英華威與警察，而不是居民及學生觸犯了「強制罪」。

在暫時停工與衝突，英華威也表態願意再談判後，苑裡反風機抗爭，從下週起預計將會往雙方對話、協調的方向發展。不過對已經失去信心的居民來說，並沒有報太大的期待。目前，自救會仍強調「一支不讓」的基調。自救會成員陳薈茗表示，英華威在環差報告中，指出風機與風機之間的距離，是3倍（與盛行風垂直）到5倍（與盛行風平行）的葉片直徑，而民居與風機的距離，應該要比這個更遠，如果用英華威要設置風機葉片70公尺的直徑算的話，距離民居最少要350公尺到490公尺（5倍到7倍）遠，而目前英華威在苑裡的6座風機，都沒有辦法達到這樣的標準。