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首戰英華威總部 要裁罰 要停工 苑裡風機 立場各表 談判起頭難

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2013/05/18
苦勞網記者

責任主編:陳韋綸

經過5月2號最後一次強烈阻擋施工後(相關報導),苑裡反瘋車自救會約50名成員與聲援者昨天(5/17)前往環保署要求對英華威裁罰,並且給予施工處分。自救會認為,英華威在環評報告中表示風機間的距離為3到5倍的葉片直徑(210公尺到270公尺)、距離民宅又需要遠於這個距離,而目前英華威在苑裡計畫中的14支風機大多數不符合這個標準。之後,一行人並轉往英華威公司樓下表達抗議。

在環保署前,自救會與聲援者以黃色警示帶「封鎖」自製的風機。(攝影:孫窮理)自從苑裡抗爭以來,自救會第一次來到英華威總公司,不過並未採取激烈動作,只是在樓下由鄉親發表談話。(攝影:孫窮理)苑裡的媽媽們準備了「抗爭這條路」和「風吹風吹」兩首歌表達抗議,在英華威總公司樓下演出「處女秀」。(攝影:孫窮理)

經過這段時間的抗爭後,自救會還是第一次來到英華威位於台北總公司前抗議,不過居民並沒有採取激烈的行動,也未要求英華威人員出面,只是在樓下演講、唱歌,經過約20分鐘便解散回家,由於目前處於施工中的4支風機,從「基座工程」到「組立塔柱」的過渡階段(相關報導),工地現場只有小規模的工程持續進行,而這兩週以來,居民也未採取激烈的抗爭手段,不過,一旦進入「組立塔柱」工序,屆時如果雙方沒有達成協議,大規模的抗爭勢必再起,所以今天自救會在英華威總公司樓下的行動,「探路」的意味十分濃厚。

英華威副總經理王雲怡表示,在環評報告中所說的「風力發電機的設立以距離建物較遠距離為原則」指的是為了安全與效率,風機與與風機間需要有葉片直徑3到5倍的距離,而設置的地點如果有數個位置可以選擇,將會以「距離民宅較遠」的地點做考量,這段話指的並不是風機和住宅的安全距離,她認為自救會的說法,是「張冠李戴」。

苑裡14支風機的概況

(製表:孫窮理)

至於5月2日,英華威在編號「24」的風機基座灌漿作業的則衝突(相關報導)之後,雙方雖然沒有再有大規模衝突,不過英華威的工程也沒有停下來,目前在已經完成基座工程的4支風機,英華威仍在進行細部工程。自救會會長陳清海說,如果英華威想要談,必須要先停下所有的工程,不過王雲怡強調,在4月份衝突爆發之前,英華威已經停工過3次,但是都沒有好的結果,所以也不打算回應「停工再談」這樣的要求。

關於「談」這件事情,現在是卡住了,雙方沒有共識的是「支數」的問題。目前看起來,自救會先前接受2支,英華威堅持則4支。王雲怡表示的確有人提出是不是做3支(「24」或「18-1」不做)這樣折衷的方案,不過她認為「不做要有理由」,她說,英華威可以同意「22、23」不做,是因為那兩支風機距離海邊的墳墓區相當接近,他們可以接受這種「文化」上的理由;但是像是編號「24」的風機,自救會說是因為風機的炫影會打到海岸里的土地公廟,而根據他們模擬計算的結果,炫影不會打到,而就算會打到「那我們也可以承諾,在打到的時候停機」。

至於自救會提出「18-1」將造成苑港漁港的積沙問題,王雲怡說,可以在協議書上加入由英華威負責清淤沙的條款來解決,她不認為「24」和「18-1」是有充足的理由可以不做的;因此,她不認為類似「3支」這種折衷的方案是可行的,「這個方面要談,是很困難的」王雲怡強調。

「協議書」是王雲怡提出,在「支數」之外可以談的方案,針對自救會提出2次環差後的8支,並沒有看到英華威白紙黑字地寫下來;王雲怡說「如果要放進去可以」,並表示協議書的內容都是可以談的。至於協議書的效力(相關報導),雖然環評通過後的6支,已經拿到經濟部能源局發的「申設許可」,不過她強調等到風機完工之後,還要再申請「電業許可」,英華威的這些風機才可以與台電系統並聯、開始賣電,屆時可將「協議書」當作附件,如果違約,能源局可以據以要求停止運轉或者撤照。

在國內,這種由電廠業者與居民將「協議」附加在電業許可上,還沒有見到過相關的案例;王雲怡表示,英華威自己也沒有做過這樣的事情,至於在國外有沒有相關的案例,她則不清楚。

不過,對於英華威提出的「協議」,自救會的興趣並不大;英華威在5月8號就以公文將協議的草稿寄給自救會,不過到目前為止,自救會都沒有回覆。陳清海認為,在自救會大規模抗爭之前、3月19號的協調會,英華威就已經承諾過「22、23」不做,(相關報導),現在經過這1個多月居民激烈的抗爭後,英華威還是沒有能了解居民對風機的擔憂,仍然回到2個月以前「4支」的這個原點,因此讓他不能接受。

關於苑裡的風機

關於苑裡風機的情況,另請參考苦勞報導「風機叢林 運動和政治 苑裡到底發生了什麼事?」(製圖:孫窮理)

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