環差已過 照撤 環評大會創先例 接連受挫 英華威反擊苑裡自救會

責任主編：陳逸婷

6月3號，環保署召開第235次環評大會，除了南星遊艇專區案遭到退回（相關報導）專案小組外，高雄岡山本洲工業區駁回開發申請、台電的台澎116KV海纜環差也遭到退回，而風發電廠商英華威則繼5月9號，大園、蘆竹風場環評，在初審會議遭到駁回（相關剪報，此為英華威各風場環評遭駁回的首例）之後，再遭挫敗，連已經通過的「後龍」、「通霄苑裡」風場的環差都遭到撤銷。

已通過環差遭撤，環署首例

「後龍」、「通苑」風場環差遭到撤銷的原因，都是因為與民意調查相關的資料內容有「誤繕」的情形，而經判斷這些「誤繕」，對於全案的通過，產生關鍵的影響，所以在環評大會中，都選擇將全案撤銷，而不只撤銷發生資料「誤繕」情形的單一風機。環保署綜合計畫處科長俞振海強調，依據《行政程序法》第119條第1項第2款，這兩個案子的受益人英華威，「對重要事項提供不正確資料」，所以不受「信賴利益」的保護。

已經通過的案子，又回到環評大會遭到撤銷，俞振海說，這在環保署這麼多年來的環評「還沒有發生過」。在3號的環評大會裡，除了英華威的兩個風場環差被打回票之外，台澎海纜涉及澎湖風力發電輸送，也與風力發電有關。面對上述狀況，英華威公司副總經理王雲怡不認為是「衝著風力發電」來的，而是在環評大會裡，這些沒過的都是「有人抗議的案子」。

當天環評大會一直開到晚上11點，才把所有14個案子討論完，王雲怡說，「他們（環保署）讓每一個抗議團體，都到環評大會會場上發言，所以才會拖那麼晚，這在環評大會上，是不常見的」，她認為，「這可能跟環保署現在要組織再造有關吧」，「他們不想負責任，所以想讓各開發案的目的事業主管機關自己先把事情搞定了，再送到環保署來」；不過俞振海反駁這個解讀，他說，環保署這麼做，是要「業者對自己提的案子負起責任，不是在那邊隨便亂寫、做不到的亂答應，別人有不同的意見，你不能不回應，為何不採用別人的意見，你也不能不回答」。

「目的事業主管機關的確應該做好輔導的工作、要有一套政策」、「但是你資料寫錯，就跟主管機關沒有關係、業者要自己負起責任」俞振海強調。

3日的環評大會前，自救會與聲援者在環保署前演出行動劇。（攝影：陳逸婷）

「暴力事件」羅生門

對於苑裡現在的風機爭議來說，環評大會撤銷環差，並沒有太大的影響。因為所撤銷的第二次環差通過的5支風機，先前英華威就已經表達過「不會做」的態度（相關報導），不過3號，苑裡自救會仍然一早就動員，帶著大骷髏頭做的道具，到環保署前演出行動劇，並在環保署守候了一整天，而英華威則是在第二天（6/4）召開記者會，不談環評的事情，但強烈指責一件發生在苑裡的「暴力事件」（英華威新聞稿）。

王雲怡說，5月13號晚間，英華威風場的保全人員，遭到3名在18-1號風機管制區外燒金紙的男子持刀抵住脖子，口稱「給你死，把風車建在你家好不好，你說啊，好不好」，這個動作，讓這名60多歲的保全員心生恐懼，當場下跪，並且事後提出辭呈。王雲怡說，這3名男子中，已經有一人已經為警方所掌握，確定曾經參與自救會的抗爭，並且曾經在抗爭中遭到逮捕。英華威並點名自救會會長陳清海應該對此事件負最大的責任。

自救會成員陳薈茗表示，在得知此事件後，自救會曾進行了解，這名遭到警方調查的男子是一名乩童，常在各地燒金紙，他的確有參與自救會的抗爭。不過自救會向該名成員詢問，他表示，當天晚上確實有與保全發生口角，但沒有動刀子，同時，整個事發過程，只有他1人在場，並沒有「3人」。

這個事件各方陳述有落差，目前全案已經由警方偵辦中。

反核vs.風力發電

核四公投案在立法院這個會期還沒有通過（相關報導），不過在接下來臨時會通過的可能性極高，未來半年，反核的力量很可能將被迫迎戰，而在這個時間點上，王雲怡對英華威在環評上接連受挫，並沒有產生背後是否有「擁核力量」打壓再生能源的聯想，但是卻不放棄對苑裡自救會的指控。

「就好像我們一再說，距離風機最近的民宅，不是60公尺，而都在250公尺之外，但是自救會還是一再用錯誤的資料，誤導外界的視聽，事情說不對也沒有向外界澄清」，王雲怡認為這樣「非理性」的抗爭，已經讓人懷疑其背後的動機，她不但質疑自救會「嘴巴裡說的是反核，但是實際上是為『擁核』在鋪路」，4號，在另一份新聞稿（相關資料）中，英華威也將砲火指向環保團體，指出「反核運動完全沒有建設性，不能提出有效的替代能源時，最後的『能源配比』只有惟台電以及馬政府是從」，要求環團一起「指責不問是非的反風車人士，而不是鄉愿地追隨抗爭者」。

英華威再退讓？

而在苑裡個案上，王雲怡則是再釋出「讓步」的訊息，對於之前堅持的「4支」，她說，可以在「18-1」號風機，加上「需經（苑港里）里長或里民大會同意」才可以興建的條款，也就是說，「4支」有可能退到「3支」，不過，這「經里長或里民大會」的說法，與英華威原提出「22、23」兩支不做的條件「需經『自救會』同意」並不相同。目前，英華威的這個態度，已經透過中間人向自救會提出，陳薈茗表示，目前自救會關心的是風機的安全距離與規範的問題，並不想在「支數」的問題上多做討論，所以也沒有打算與英華威就這個部份再作協商。