「血汗漁工、血汗海鮮！」台灣移工聯盟去年（2015）8月向勞動部陳情，要求雇主應依法將薪資交給漁工，不該由仲介扣除不明款項，並針對違法雇主直接開罰，同時訴求漁工不應被扣膳宿費。然而事隔半年餘，移工聯盟今天（4/13）再度前往勞動部高呼同樣口號，也拿出過去行動中曾用來象徵血汗的漁網及漁獲道具，質疑在陳情後相關主管機關並未落實「限期10日內給付工資差額」、「裁處違法行為」，漁工的膳宿條件也未改善，勞動部等單位執法避重就輕，有如「掃地掃壁邊」。
目前台灣約有1萬多名外籍漁工，適用《勞基法》最低工資20,008元。現場來自菲律賓、印尼籍漁工分別講述自身勞動狀況，指雇主沒有全額給付薪資，且薪資是透過仲介轉付，根本看不懂薪資單的給付與扣除項目，還有人每日工作逾20小時，第一個月薪資僅2,500元、次月6,000元。膳宿費5,000元不僅昂貴又時常只有稀飯無法吃飽，休假時只得自己捕魚，平時只能睡在甲板。種種情景，與去年8月陳情行動幾無差異。
天主教新竹教區神父阮文雄也說，今年勞動部開放越南漁工來台，不久即接到漁工投訴雇主沒有提供棉被、枕頭，睡覺時只好拿自己的衣服遮蓋，而他們付出3,500元美金（約113,133元新台幣）到台灣，每月薪水僅約有新台幣14,000元，還有些人遭雇主打罵，每天只有泡麵食用。
勞動部未落實協調會結論
去年9月勞動部在立委要求下，與勞團及相關地方主管機關就個案召開協調會，最後提出處理原則包括「地方政府立即裁處違法行為，並要求雇主限期10天內給付工資差額」、「一個月內完成訪視、拍照調查外籍漁工的膳宿環境」。
然而台灣國際勞工協會研究員許惟棟批評，對於「雇主沒有全額給付薪資」等問題，勞動部不但沒有依據協調會記錄進而調查是否有非法扣款，反而以漁工已收到「剩餘」款項為由不予處分，勞動部此舉形同支持有人搶錢後再還一小筆，就不須處罰，也不用追究其他錢去何處。
許惟棟說，勞動部還指稱膳宿費是基於勞資雙方合意，因此不進行爭議處理，等同默許雇主提供不等價實物給付。他表示，目前的雙方合議基礎，來自於漁工簽署的「來華工作費用切結書」，但其中缺乏實質資訊，漁工無從得知雇主會提供何種的環境與食物，勞動部沒有調查，還把責任推給弱勢的漁工。
勞動部官員出面接下勞團陳情書之後，勞動力發展署專門委員陳昌邦則對媒體回應說，先前勞團申訴案件共有13件，其中7件查有違法，另6件並無違法情況，但個案若有疑點還會請地方政府續行查處。7件裁罰案例中的3件，有漁工實質被扣膳宿費，但雇主卻表示沒有收取膳宿費，也不願返還，因此宜蘭縣政府分別裁處雇主、代為發薪的仲介各罰鍰60,000元，也會依比例廢止雇主申請外籍移工的名額。
陳昌邦另表示，其他4件違法案件，並未裁罰雇主，是因為雇主已在限期內返還漁工薪資差額，為了給雇主改善的機會，避免雇主返還後仍會被裁罰，因此地方政府可以裁量，若個案情節輕微，雇主不予給付的人數或金額很低，也可以給予雇主一個自新的機會，限期返還薪資即是保障漁工的權益。之所以不予裁罰，是依據《就業服務法》授權訂定的「雇主聘僱外國人許可及管理辦法」之第43條第5項：「雇主未全額給付者，主管機關得限期令期給付」，但地方政府原則上是可以直接裁罰，不是一定要給予雇主限期改善的機會。
陳昌邦說，正在研擬調整針對漁工的「外國人生活管理計畫書」，以規範膳食最低標準，在去年12月及今年3月底召開過兩次會議，邀請相關主管機關與雇主團體共同討論，不過雇主提供漁工的膳宿內容，還是要由勞資雙方協調，政府不可能規定到三餐提供的飲食種類，漁工若認為膳宿費不等價或品質不佳，可向雇主變更契約自行處理膳食，或再向勞動單位進行申訴，地方政府也必須依個案情況查處。
「有多少移工可以有條件申訴？」台灣國際勞工協會研究員吳靜如對於官員說法批評指出，正是主管機關把這樣的事情都當「個案」的態度，仲介與雇主才會有「被抓到再還錢了事」的心態。
吳靜如質疑，台灣近99%漁工，薪資都是雇主交錢給仲介，仲介扣完款後，剩下的錢才交給移工，但有多少移工可以有條件申訴？今日記者會上，其中一位來自新竹的印籍移工就是申訴無門後，選擇逃跑。政府清楚知道仲介苛扣非法費，現實卻是這個仲介被罰了，還可以再用別的人頭繼續，「政府部門一點辦法都沒有嗎？這就是避重就輕！」
吳靜如質疑，對於膳宿費一事，外界仍未能得知宜蘭縣政府提出的查察結果，包括調查內容、佐證照片，以及是否有主管機關對「等價與否」的判斷，如果縣政府有相關內容，就該拿出來向勞工和社會說明。
