立法院衛環委員會昨天(7/11)初審通過藍委吳志揚等人提出的「一週二例」案,與即將送入立法院的行政院版本「一例一休」分庭抗禮,然而台灣高等教育產業工會今天(7/12)上午召開記者會表示,無論未來如何落實週休二日,都不該砍勞工假日,而國民黨推的「一週二例」或者政府的「一例一休」,都是砍7天國定假日的配套。工會公佈世界各國勞工假日統計,顯示台灣目前一年26天假日,已是倒數第五,若再砍去7天假,將淪為倒數第二。
現狀倒數第五 砍假後敬陪末座
目前台灣勞工年假有19天國定假日加7天特休假,總計26天,高教工會對照OECD 35個主要國家,發現台灣勞工年假數已是倒數第五,高教工會組織部主任林柏儀批評,這種情況下政府居然還要再砍7天,國定假日加上特休假僅剩19天,排名將再降為倒數第二,只贏過墨西哥。
「資方跟政府常說勞工假太多,損及台灣競爭力,但跟國際數據比較,這完全不是事實。」林柏儀強調,跟台灣經濟發展狀況類似的韓國,特休假有15天,國定假日15天,共30天;是台灣砍假後的1.5倍;經濟發展稍落後於台灣的智利,也是30天,「台灣的假不是太多,是太少!」
針對砍假可以提升國家經濟競爭力的說法,林柏儀表示,假日排前六名的國家:奧地利、西班牙、法國、愛莎尼亞、冰島、瑞典,他們的年假總數分別是43天、42天、41天、40天、38天、38天,都是台灣的兩倍以上,「他們難道經濟就差嘛?就沒競爭力嗎?」林柏儀表示,聲稱砍假可以提升競爭力的說法,不符合國際事實。
目前各界普遍關注「一例一休」與「一週二例」的週休二日方案,然而,高教工會研究員陳柏謙表示,這兩個方案其實都是砍7天國定假的配套,回顧民進黨從上台後的《勞基法》修法動向,以及七大工商團體公開發言,工商團體在意的根本不是週休二日,而是這7天的國定假,要求民進黨非按私下的承諾砍掉不可,「台灣不是勞工假太多,是官方跟資方的假話太多。」高教工會秘書長陳政亮也表示,如果目標是要降年總工時,讓台灣擺脫「過勞之島」的惡名,修法要先確定絕對不能砍七天假,再來談「一例一休」或「一週二例」。
勞工立場:只放假 不紀念
「全世界沒有一個國家會一面調降法定工時,一邊砍國定假日。」陳柏謙以日本為例,日本在1988年便將法定週工時從48小時降到40小時,過程中也沒砍國定假日,反而還增加,1996年新增「海洋日」(七月的第三個週一)、2016年新增「山岳日」(8月11日),目的是希望每個月都至少有一天國定假日。
政府推動砍假,強調節日「只紀念,不放假」,然而陳柏謙表示,勞工的立場剛好相反,是「只放假,不紀念」,增加國定假日,對勞工來說,重點不在於紀念,不是要捍衛假日背後的歷史意義,「放假」本身才是重要的。林伯儀表示,國定假日及特休假在法律上都是「有給薪假」,砍假等於要勞工領一樣的錢,卻增加出勤時間,形同變相減薪,強調「台灣勞工的假已經吊車尾,工運團體絕不會同意這種修法爛案通過!」
吳志揚國會辦公室法案助理李建忠表示,目前衛環委員會通過的提案內容是《勞基法》第36條,調整為「一週二例」,至於砍不砍七天國定假,「在週休二日確定之前討論都沒有意義」,希望先確定週休二日後,再由勞資雙方進行討論。
台灣與OECD國家的勞工假日比較1
| 法定特別休假 (任職一年) | 國定假日 | 勞工假日總計 |
奧地利 | 30 | 13 | 43 |
西班牙 | 30 | 12 | 42 |
法國 | 30 | 11 | 41 |
愛莎尼亞 | 28 | 12 | 40 |
冰島 | 24 | 14 | 38 |
瑞典 | 25 | 13 | 38 |
英國 | 28 | 9 | 37 |
丹麥 | 25 | 11 | 36 |
波蘭 | 25 | 11 | 36 |
芬蘭 | 24 | 11 | 35 |
盧森堡 | 25 | 10 | 35 |
挪威 | 25 | 10 | 35 |
斯洛伐克 | 20 | 15 | 35 |
葡萄牙 | 22 | 12 | 34 |
斯洛維尼亞 | 20 | 13 | 33 |
捷克 | 20 | 12 | 32 |
希臘 | 20 | 11 | 31 |
紐西蘭 | 20 | 11 | 31 |
拉脫維亞 | 20 | 11 | 31 |
比利時 | 20 | 10 | 30 |
智利 | 15 | 15 | 30 |
匈牙利 | 20 | 10 | 30 |
義大利 | 20 | 10 | 30 |
韓國 | 15 | 15 | 30 |
德國 | 20 | 9 | 29 |
愛爾蘭 | 20 | 9 | 29 |
荷蘭 | 20 | 9 | 29 |
土耳其 | 14 | 15 | 29 |
澳大利亞 | 20 | 8 | 28 |
瑞士 | 20 | 8 | 28 |
日本 | 10 | 16 | 26 |
台灣(砍假前) | 7 | 19 | 26 |
加拿大 | 10 | 10 | 20 |
美國 | 10 | 10 | 20 |
以色列 | 11 | 9 | 20 |
台灣(砍假後) | 7 | 12 | 19 |
墨西哥 | 6 | 7 | 13 |
- 1.製表:台灣高等教育產業工會;資料來源:OECD, 2014, OECD Family Database 'PF2.3 Additional leave entitlements of working parents',並參考網路公開資料確認與修正。