上午10點40分，柯建銘快步走進立法院群賢樓801會議室，宣佈今天（7/21）立法院臨時會衛環委員會不開了，要「繼續溝通，擇期再開」。
今天臨時會原排定審查政院版《勞基法》草案，也就是「一例一休」配套砍七天國定假的修法版本，在佔優勢人數的民進黨團表態全力支持政院版的情況下，會議召開程序上將可能交付黨團協商，進入一個月的冷凍期，待八月份第二次臨時會通過二、三讀，甚至直接在今天就逕付二讀。然而，曾表態反對砍七天國定假的民進黨籍衛環召委林淑芬，18日先是揚言拒審，並從昨天開始與黨團失聯，不願配合黨的旨意，拒絕擔任會議主席。
政黨各有盤算 時力、國民黨互嗆
民進黨團原預計讓吳玉琴「代打」擔任主席以保證會議順利進行；而時代力量黨團則一早就率先佔領主席台，質疑代理主席的授權程序問題，要求林淑芬出席到場授權才得由他人代理，洪慈庸、高潞·以用與徐永明三人在台上，黨主席黃國昌與林昶佐則坐在主席台前，原來預計「代打」的吳玉琴就只能坐在一旁，場面陷入膠著。接近8點半，民進黨團總召柯建銘步入會場，與黃國昌溝通程序問題，柯建銘表示立院沒規定不能代理主席，書面、口頭授權都可，黃國昌則堅持要看到授權證明；柯說，國民黨過去也有代理主席前例，黃回擊，支持你挑戰國民黨，但民進黨發生一樣狀況時也應該被質疑，場面陷入膠著。
隨後，國民黨團也由陳宜民、王育敏、李彥秀、蔣萬安等人領軍，連同黨團其他立委包圍上主席台。柯建銘與綠委則離開會場，只剩吳玉琴留在主席台旁。由於藍委吳志揚提出的「兩例假」修法版本12日已在委員會初審通過，王育敏等人則主張應支持國民黨版，並質疑時代力量與民進黨「套招」、「打假球」。陳宜民質疑，黃國昌與柯建銘「憑什麼在會場協商程序問題？」王育敏亦強調，會議應等林淑芬出現才能召開。
黃國昌則在現場高聲嘲諷「國民黨說自己在意勞工是最大的笑話，笑死人了！」並強調吳志揚版本不完整，只修《勞基法》36條（兩例假），沒有關於特休假等全面修訂。現場於是上演兩個在野黨互嗆的局面，互罵作秀、打假球。徐永明指著每一位藍委，抨擊他們是「不當黨產的寄生蟲」，黃昭順等藍委則立刻回罵「民進黨的寄生蟲」...。
綠委另闢會議室商討對策
離開801會議室的柯建銘等綠委，隨後傳出與原預定出席會議的勞動部長郭芳煜等行政官員，於502室閉門商討對策。現場藍委一度擔心綠委直接另闢場合召開委員會，陳宜民強調，會議通知是寫801會議室，就一定要在這裡開會。
立院群賢樓五樓的502會議室，前後兩扇門大門緊鎖，媒體則駐守在門外，等著裡頭的人出來。柯建銘一度打開後門向外窺探，發現記者便立刻又折返並鎖上門，10點10分，陳宜民也趕到五樓，敲門要求郭芳煜與柯建銘出來面對立院外絕食的工人，「不要躲在裡面」，甚至一度質疑「林淑芬也在裡面嗎？」
當然，林淑芬不在裡面。10點30分，柯建銘步出502會議室，說要召開記者會說明，並且返回8樓。原一度是要在801會議室後方走廊直接受訪，在柯建銘抽完一根菸後，又直接不入會議室內，宣佈會議擇期再開，「大家有不同意見，會繼續溝通。」柯建銘並表示，本次臨時會審議《勞基法》修正都經過民主程序，臨時會召開也經過表決，不希望糾結在召委代理的問題上，強調「沒有一個黨團跟各別立委想犧牲勞工朋友的權益」，各法案有不同的核心價值，希望盡快進行溝通。
柯建銘會議宣佈流會後，吳玉琴委員才出示林淑芬委員的召委代理書面授權給記者。
工鬥停止絕食 抗爭繼續 要求民進黨撤案
工鬥等勞團自19日起發起在立院外發動絕食，截至目前已滿52小時。由於此次臨時會流會，按照立法院議事規則，下一次討論「一例一休」至少要等到八月的第二次臨時會，工鬥也宣布停止絕食。絕食代表、華航修護工廠工會劉惠宗表示，呼籲民進黨不要再臨時會流會後又「出怪招」，勞工將會緊盯，八月份也會有進一步行動。
高教工會組織部主任林柏儀表示，為什麼民進黨團這次這麼急忙要通過，就是因為幾次私下與工商團體會面時，已經給了資方大老限時砍掉七天國定假日的承諾，如果拖到立法院下個會期，就趕不及在9月28日教師節之前通過修訂，所以才急著用臨時會通過，強調「勞工既有的七天假不可以有刪減，928一定要放到假！國定假日19天，一天都不能少！」
