民進黨立委吳玉琴日前聯合社福機構呼籲勞動部鬆綁《勞基法》為社福機構的工時上限解套，全台社工工會今天（3/9）上午聯合召開記者會，一致拒絕修法解套，強調《勞基法》是勞工保障的底線，不能再退讓，並呼籲衛福部充實社福預算，保障基層社福人員的基本工作權益，避免由「過勞的照顧人員」來提供照顧。
台灣社福總盟、台灣老人福利機構協會、勵馨基金會3日與立委吳玉琴共同召開記者會，指社福團體因服務特殊性，長年與《勞基法》衝突，呼籲衛福部、勞動部共商修法解套，維持目前社福機構常見16小時排班制度。各社工團體今天聯合舉行記者會反駁，提出「堅守工時上限，拒絕修法解套」、「充實社福預算，拒絕弱弱相殘」、「傾聽勞工聲音，力抗社福沉淪」等三項訴求，要求機構遵守《勞基法》，衛福部重新盤點需求調整預算編列，保障社福人員基本權利。
前兒少安置機構工作人員陳欣涵表示，台灣目前許多社福機構仍維持連續16小時甚至24小時的排班方式，但這不表示機構可以藉此向政府要求鬆綁，因為社福人員之所以願意配合時間工作，無非是為了完整休息時間，希望在一週當中能有一兩天完整的休息時間，「如果有更好的選擇，沒有人希望自己這樣子每天、每天超時的工作。」陳欣涵強調，很多機構位處偏遠，晚上八、九點下班，隔天下午四、五點又要上班，如果扣除交通時間，回到家剩下的休息時間其實很少。
陳欣涵說，由於照顧工作負有對照顧對象的使命感，基層社福人員都是犧牲自己的健康與家庭生活勞心勞力，然而機構卻永遠跟告訴基層「人力不足」、「要以案主需求優先」，強調機構如果真以照顧對象的需求為優先，應給基層合理的工作與休息時間，「不要讓過勞的照顧人員去提供服務」，呼籲政府勿鬆綁《勞基法》，讓基層沒有選擇。
社福界人力不足 主因就是環境太差
對於社福機構高喊人力缺，揚言法規不鬆綁未來可能導致服務萎縮，新北市社工職業工會理事長林宗翰表示，現在安置機構的人員招募，缺額一般都要等4-6個月以上才會有人應徵遞補，主因就是勞動條件惡劣、待遇又太差。不僅工時長、日夜顛倒、家庭生活分開，照顧過程中還要面臨各種高風險，普遍待遇20-25K。政府單位預算編列不足，機構管理單位又不提供合理友善環境，人力才會不足。
台北市社工職業工會理事長沈曜逸則表示，偏鄉地區一個兒童照顧需要4萬元成本，政府目前卻只補助1萬6，導致機構需要省吃儉用甚至剝削基層人員來補足差額；目前社工人員政府補助每位32-33K，其中也不包含加班費、勞健保勞退，造成部分機構苛扣薪資，甚至要讓社工人員「薪資回捐」。沈曜逸強調，衛福部過去在編列預算時缺乏全盤考量，應針對各社福方案作精算，並補充社福預算，而不是就現狀去鬆綁法規。
勞資會議淪橡皮圖章
針對社福機構希望放寬《勞基法》30-1條「四周變形工時」的適用範圍，並表示會遵循勞工同意，台中社會福利產業勞動困境關注聯盟的社工劉姵君表示，過去在機構內協助勞資會議推動時就曾碰到很多困難，依法要召開過勞資會議才能執行延長工時與變形工時，主管卻把勞資會議只當成橡皮圖章，召開完就可執行，而不是把它真正當成理性溝通平台，讓勞工參與討論。
劉姵君表示，由於主管對勞資會議不友善，基層對於在勞資會議上發言也有恐懼，不知道可否在此平台暢所欲言，很多同事有對工作經濟要求的壓力，以及在勞資權力關係不對等的情況下，害怕講真話。「勞資會議不是造成對立衝突，而是促成對話。」劉姵君強調，照福產業確實有很多困境，相信機構、主管也有困難，呼籲各機構落實勞資會議的召開，鼓勵員工參與勞資會議，創造友善溝通機制，好好把困境談清楚，透過對話一起討論辦法。
目前社福基金會、社福機構、社福救助院所、社福服務業等四種單位已經適用《勞基法》30-1，吳玉琴與機構資方團體則希望擴大適用到如「協會」等以《人民團體法》成立的單位。對此，桃園市社工工會理事陳新皓表示，社福團體在成立門檻上有差異，例如基金會成立要有500萬，協會只要30人簽名連署，法規制訂的設計傾向原先就是「有多少資源的團體做多少事情」，但在實務上，各地方社會局將社福業務委外時，卻不分社福機構或以《人團法》成立團體，一概歡迎承接照顧方案，陳新皓表示，這是法規設計與實務上的扞格，而不是《勞基法》跟社福法規的扞格。