多個勞工團體今天(4/18)上午赴台北美國商會辦公室大樓,抗議美國商會在《勞基法》修法期間對台灣政府的施壓與恐嚇,是惡法通過的幕後黑手。今日行動也為五一勞動節遊行提前暖身,勞團公佈此次遊行訴求為「爭勞權、拚公投、要加薪、反過勞」,號召全台勞工在五一當天中午一起上凱道。
商會白皮書建議無底線
台灣高等教育產業工會研究員陳柏謙表示,美國商會代表了超過五百間美國企業的資本家,去年(2017)6月美國商會發出白皮書警告台灣政府,認為台灣工時規定太沒有彈性、聲稱「一例一休舉世罕見」、將《勞基法》限制加班時數保護勞工的用意形容為「父權思維」、「會嚇跑國際人才」,還主張將有行業別限制的四周變形工時擴及全體勞工。
陳柏謙說,過去勞團並未留意美國商會對修法內容的影響,直到1月10日民進黨版法案通過,行政院發言人徐國勇在第一場記者會就對媒體強調,這個版本已經得到美國商會的高度肯定,才讓大家發現美國商會原來這麼重要,「政府不是問台灣勞工滿不滿意修法,甚至不是問台灣資方,而是去問美國商會!」陳柏謙痛批,現在這部把台灣勞工推到過勞死的《勞基法》版本,美國商會「居功厥偉」。
台北市產業總工會理事長鄭雅慧表示,去年她參與勞動部某場會議,坐在對面的美國商會代表就曾發言要打破七休一,把全體勞工都納入四周變形工時,「也就是讓台灣勞工一個月前後休息兩天,中間連續工作24天,這就是美國商會對台灣工人的態度!」
根據美國商會去年(2017)6月8日公佈的《2017年台灣白皮書》,商會人力資源委員會對台灣《勞基法》提出多項建議,包含:
- 將《勞基法》30-1條四周變形工時開放至各行業,擴大《勞基法》84-1條責任制的適用範圍。
- 《勞基法》規定「突發事件」狀況,有必要要求加班,應於延長工時24小時內通知工會(無工會者報請主管機關)。美國商會認為「突發事件」定義不明確,恐事後被駁回,徒增企業守法成本,「突發事件」定義應由企業管理部門決定;另外,針對第一次修法中做一給四,做五給八,「以價制量」的加班工時計算,美國商會建議加班時數應核實計算。
- 放寬特休管制、放寬特休遞延規定。
- 派遣工的例假日與休息日由要派方規定。
- 2016年一例一休修法上路一年內違反者不予處罰,作為緩衝期。
修法完喊滿意3月又有不滿
綜觀白皮書內容,其中包含加班工時核實計算、放寬特休管制與遞延等建議,都已經反映在今年1月通過的《勞基法》版本中,而一例一休緩衝期不罰,更在修法前便是勞動主管機關念茲在茲的原則。
然而,剛修法時肯定修法的美國商會,到了3月份卻仍有不滿,再度提起要放寬84-1條責任制。勞動人權協會執行長王娟萍表示,在上次修法過程中,行政院與勞動部都曾承諾,法才剛修過(一例一休),不會那麼快二度修法,但去年6月美國商會提出白皮書,向台灣政府施壓,民進黨急轉直下,7月馬上改口說會期開始要討論修法,顯示「美國老大哥在台灣的影響力真的很大」。
王娟萍直言,《勞基法》就是在美國與美商的壓力下修惡的,如今美國商會食髓知味,認為勞動法還有修改空間,特別點名責任制要放寬,王娟萍痛批「全面開放責任制,就是閹割《勞基法》,讓工時工資都不受規範,等於把台灣勞工當奴隸,美國商會太可惡!」
國際社會主義前進成員許偉育表示,美國商會服務的是美國資本家利益,而台灣一直是美國在東亞的附庸政權,每逢總統大選藍綠兩黨都要去美國面試,無論藍綠,主子都是美國資本家與美國帝國主義政府。《勞基法》修法上路前,美國商會就曾說有九成企業會員對《勞基法》不滿意,「勞工苦日子還沒到頭!」許偉育表示,如果今年勞權公投中,沒有更多工人、青年組織起來反抗,未來將會有更多過勞死,要面臨更高工時、更低工資,呼籲台灣工人「不能坐以待斃、坐著等死」。
陳柏謙表示,目前勞權公投仍在如火如荼地進行連署,其中包含有「廢除《勞基法》修惡版本」以及「討回七天假」兩項主文,希望更多勞工加入連署,他也呼籲五一勞動節當天,全台勞工能共同上凱道參與勞動節遊行,為自己的權益發聲。