行政院昨日（5/14）大動作舉行「我國薪資現況、低薪研究及其對策」記者會，瞄準沉痾已久的台灣低薪問題，洋洋灑灑提出對於低薪問題的診斷，以及橫跨短、中、長期的低薪對策。在記者會上，行政院副院長施俊吉一席「台灣勞工第一季平均實質總薪資有59,852元，是18年來新高」的發言，隨即遭到社會大眾的強力反彈。原因無他，只因這個數字與日常生活的體感差距過大，實在難以服人。
姑且不論統計上的弊病，要是勞工的薪資已經達到近六萬元的水準，行政院又何必大動作端出政策牛肉呢？民進黨政府上台以來多次修惡《勞基法》，早已對勞工大砍一刀，如今推動的低薪解方，到底是要解決低薪問題，還是解決低薪勞工呢？
低薪成因推給中國、大學畢業生和外勞
從行政院對低薪的診斷來看，對於薪資不成長，行政院認為有五大原因：一、全球化造成要素價格均等化；二、過度教育使學歷貶值；三、外勞增加拉低平均薪資；四、非薪資報酬增加，但員工無感；五、2017年薪資已顯著成長。仔細觀察，這幾項診斷告訴我們的是：低薪的禍首在於全球化、大學畢業生和外勞，而不在政府！
我們先從前四個理由看起，這些說法都有隱藏的前提。「要素價格均等化」的說法把低薪問題推給了中國，認為台灣勞工之所以低薪，是因為與中國存在越來越緊密的貿易關係；「過度教育」把學生不得不接受高等教育以避免薪資下滑的處境，說成是低薪的原因；「外勞拉低平均薪資」的背後，是台灣移工很少被看見的惡劣勞動待遇；「非薪資報酬增加」則把就業保險、勞工保險、勞退新制和全民健保等雇主應負的法定勞動成本都當成薪資，殊不知這些社會安全制度的投入都不是勞工能夠直接運用的工資。
說到底，這四項原因把台灣政府的責任推得一乾二淨，千錯萬錯都是中國的錯、大學畢業生的錯、移工的錯（這個名單上或許還應加上婦女、原住民、打工族、中高齡就業者……）。都是台灣勞工沒看到政府的用心，也沒看到雇主的努力，低薪根本只是勞工的幻覺而已！
行政院對低薪提出的最後一個原因，更是自打嘴巴地說：「2017年薪資已顯著成長」。如果薪資已顯著成長，為什麼還有必要提出改善低薪的政策呢？關於低薪的診斷隨隨便便，對低薪的改善措施自然就會丟三落四。
政院解方陳腔濫調 工人團結才有本錢
對於低薪的對策，行政院的政策清單列得洋洋灑灑，在表面上看起來好像很完善、很用心，然而，這些低薪的解方根本是東拼西湊的作文而已。這諸多措施中的「增加投資，創造就業機會」、「加速產業升級」，自1990年制定《促進產業升級條例》以來，已是有著近30年歷史的陳腔濫調。
政府促進產業升級的方式一向就只有「減稅」。但是減稅之後誰是最大贏家？要是沒有稅基了，國家財務該怎麼辦？「促進產業升級」最後只剩下一味地為企業減稅，不但沒有達到產業升級的目的、國家稅收更加緊縮。喊了30年的「產業升級」，到底是低薪對策，還是國家自廢武功？
另外，對政府來說，調高基本薪資，或是調高公部門薪資，或許可以改善只領基本工資的打工族的待遇，或者起到公部門帶頭示範的效果；然而，我們必須指出，決定薪資的更重要因素，事實上是勞工團結的實力原則。倘若台灣政府繼續遵循主流經濟學家的見解，打算全面鬆綁勞動法令，勞工的薪資將會持續停滯。唯有建置完善的集體勞動法制體系，改變甚至顛覆勞資之間不平等的資源分配，台灣勞工低薪的慘況才能被一勞永逸地改善。
經濟成長既然是所有人——尤其是勞動大眾——所共同創造的成果，為什麼台灣勞工卻遲遲拿不到合理的薪資待遇呢？這不也凸顯了經濟成長的果實被政府慣壞的資本家給「整盤端去」了嗎？行政院對低薪問題從診斷開始犯錯，連解方都顯得可笑。低薪是國恥，我們呼籲所有在乎低薪問題的勞工朋友，共同組織和加入工會、主動爭取調整薪資待遇！