美堤食品和薩摩亞商巧詣公司的越南移工在五月罷工,成功爭取到公司返還違法積欠的加班費,後續新北市政府針對美堤和巧詣各開罰十萬,勞動部也祭出「廢止外勞聘僱許可」的重罰。然而,此舉卻造成14名移工喪失工作權,移工團體今日(8/1)到勞動部抗議,抨擊這項處罰對移工的影響比對雇主處分更嚴重。
今年五月美堤食品和巧詣公司74名越南移工罷工,要求資方返還積欠的加班費和罰款,資方承諾補償後落幕,但事後傳出資方要秋後算帳解僱五名移工,經調解後才復職。然而,勞動部近日對美堤食品和巧詣公司祭出減少外勞聘僱名額的重罰,卻再度引發移工工作權不保的爭議。
台灣國際勞工協會研究員吳靜如表示,7月24日美堤食品和巧詣公司有14名移工收到勞動部發出的「廢止聘僱許可函」,表示因雇主違法積欠薪資,故廢止其聘僱這14名移工的權利,被廢聘的移工需在60日內轉換雇主或回國。
吳靜如認為,勞動部廢止外勞聘僱許可的確對雇主造成損失,但同時移工卻也喪失自己的工作,食宿都成問題,等於是「連帶受罰」,並不合理。她也指出,廢止聘僱許可的管制期只有兩年,兩年後雇主就可以恢復聘僱名額,所以懲罰效果很有限。
被廢聘的阮姓移工不解地說,明明是雇主違法,為何勞動部罰雇主,移工也會失去飯碗?她表示,她來台工作才十個月,是借錢才來到台灣,現在雇主沒賠償她,如何償還貸款?她希望勞動部和雇主開會解決問題,不要將雇主的錯推給移工來承擔。
吳靜如強調,移工團體不反對勞動部用廢止聘僱許可處罰違法雇主,但現在的做法是勞動部提出名額管制,由資方決定廢聘名單,這樣並不公平,她主張移工應有決定廢聘名單的權利;對於選擇轉換雇主的移工,其轉換期應不受60天限制,回國者應給予其資遣費和機票,轉換過程的食宿也應由雇主承擔。
勞動部跨國勞動力管理組專委莊國良表示,此案是因雇主違法積欠外勞薪資,才減少外勞聘僱名額。他表示,考量廢止外勞聘僱許可對企業經營影響重大,基於處分的比例原則才讓雇主自行提報名額,但勞動部仍會對名額進行判斷,如果是職災案例不得提列。他也說,若由勞工決定名單,可能最後沒有人要廢聘,這樣沒辦法達到限制雇主名額的效果。至於勞團認為兩年管制期太短,他說可以再研究。
對此吳靜如直言,如果沒有勞工想轉換雇主,勞動部就該想其他辦法來罰雇主,而不是逼移工犧牲工作權。