責任主編:王顥中
預計徵收土地3千7百公頃、迫遷8千戶的桃園航空城計畫,經歷上個月(11)11場密集式的都委會專案小組會議後,即將於本月24日送大會審議,日前交通部長毛治國表示預計在今年(2013)底前完成審議程序、明年啟動區段徵收相關作業。迫遷在即,今天(12/17)航空城自救會百位民眾赴行政院,提出審議程序草率與用地需求評估不實等計畫不合理與違法之處,要求行政院立即撤案。
據桃園縣政府航空城開發計畫網站上的推動期程,預計12月完成都委會審議後,明年即啟動區段徵收,總面積達3千7百公頃,是台灣至今最大的區段徵收案,但卻有民眾質疑用地需求評估不實。桃園在地聯盟潘忠政指出,今年1月交通部才委託經濟部製作產業規劃及招商計畫,而直到7月,經濟部才開始進行招商策略規劃的研究,一個產業規劃與招商計畫還在研究階段的開發案,卻先提出需要1千8百公頃的產專與住宅用地,他批評整個計畫案,根本是以「澎風」的評估數據為基礎。
潘忠政並質疑,政府是以錯誤的運量成長率,推論需要興建第三跑道。他指出,去年(2012)桃園機場實際的客運量、貨運量與起降架次分別為3.7%、3.8%與3.1%,然而在《機場園區綱要計畫》中,卻推估未來年均成長率4.89%、5.9%與5.9%(第4頁),明顯高估。
交通部民航局在《機場園區綱要計畫》指出,據美國私人企業波音公司2009年的評估,亞太地區客運量至2041年將成長至41%、亞太區域航線每年以5.4%成長,得到「桃園機場正處於亞太經濟高速成長之區域內,具有極大發展潛力」的推論。不過,潘忠政指出,香港機場2030年規劃計畫根據中國、珠江三角洲航運狀況、旅遊政策、貿易協定等各種條件評估後,得到的客運量、貨運量與起降架次成長率,也僅是3.2%、4.2%、3.2%,而這樣的數字,「在香港還被質疑『過份樂觀』」,他批評政府只拿波音公司需求數據評估,未考量其它因素,就宣稱台灣要成為「亞太航空樞紐」,難以取信於民。
台灣農村陣線表示,根據綱要計畫,第三跑道興建有投資啟動門檻,如以現況年成長率3%來推估,最快要到15年後(2028)才會達到評估是否需要第三跑道的門檻(尖峰時刻每小時起降架次達54架),在目前成長率評估仍有疑慮的情況下,以此做為進行區段徵收的理由,「公益性與必要性皆須重新評估。」
自救會將沾有紅色墨水的紙飛機射向行政院,象徵航空城計畫若在12月都委會強行通過,將毀家滅村,沾滿人民血淚。航空城自救會總幹事詹憲章說,居民的家園即將被徵收,但政府至今對區段徵收後抵價地位置、換回坪數等問題,都還未清楚說明。行政院前民眾擺出熨斗、扳手等謀生器具,詹憲章表示,區段徵收一旦啟動,許多民眾將因此遭斷生路,他呼籲航空城計畫立即撤案。