高屏大湖踢鐵板 80億蓋蚊子池？環差遭退

責任主編：孫窮理

環評大會前，帶「護良田保水源」的農民，反對高屏大湖。（攝影：陳韋綸）

今天（3/13）環評大會審查高屏大湖開發案，由於這個開發案位處毛豆田，加上將開挖至地下水面，因此引發居民認為高屏大湖將扼殺毛豆產業，並且與附近農民搶水的擔憂。今年1月，高屏大湖環境影響差異分析進行第3次專案小組審查，專案委員做出甲案「通過Ｅ區、其他四個湖區欲開發應重送環評」、乙案「全案退回檢討後再送審」兩案併陳的建議送入大會。最後的結果，由環評委員投票，並以贊成乙案10票、甲案6票，將全案退回給經濟部。

水利署規劃在荖濃溪與旗山溪交匯處的台糖農場，開闢A、B、C、D、E五個湖區，開發面積約700公頃，預計自地表向下開挖12公尺，向上築3至5公尺的堤防。原名為「吉洋人工湖」的高屏大湖，在2002年通過環評，不過因為在地居民與環保團體的疑慮，每年預算都遭立法院刪除。2011年時，水利署在《曾文南化烏山頭水庫治理及穩定南部地區供水特別條例》中，以夾帶預算的方式，重啟人工湖的開發計畫。水利署並修正計畫，將工程分為3期，第1期由E區先開發，面積約183公頃，預計花費86億元。今年1月的環差分析審查會議，最後通過甲、乙兩案併陳，送入今天的環評大會決議。

今天20多名農民與地球公民基金會也來到現場抗議。地球公民基金會執行長李根政表示，高屏大湖花費86億，每日供水卻只有10萬噸，效益很差。他說光是目前高雄市自來水漏水每日就高達40萬噸，並以台北市為例，花費50億每天就可省下15.8萬噸的自來水，強調自來水檢漏比蓋高屏大湖的效益更高。

前身為「吉洋人工湖」的「高屏大湖」環境差異分析在環評大會鎩羽而歸，除了對官方「缺水」說詞的反駁，以及與農民搶地的批判外，地球公民基金會10日召開記者會，提出營建署營建分署計畫在高屏大湖附近開發一個廣達4,349公頃的新市鎮，而週邊農地近年價格飆漲，批判高屏大湖計畫的目的不在開發水資源，而在於土地炒作。（照片提供：地球公民基金會）

除了開發效益倍受環團質疑，由於高屏大湖預計開發的700公頃上目前為毛豆田，耕種農田位於E湖區的農民侯兆百說，根據水利署的規畫，將未來農民可移往台南虎山或是善化耕種，不過他認為前者地勢低漥容易淹水，不適合種植毛豆，後者也有人在種植毛豆，要農民移往他處將有困難。

地球公民基金會主任楊俊朗說，當地地下水位豐、枯水期約在地表下2公尺與4公尺間，地下水水位高；美濃愛鄉協進會總幹事邱靜慧表示，高屏大湖把地下水「表面化」，將造成地下水資源流失，將對仰賴地下水灌溉的附近農民與魚蝦養殖業者造成衝擊。

楊俊朗並拿出內政部營建署城鄉分署對於週邊開發構想的資料，指出政府預計將高屏大湖周圍4,393公頃的農地，變更為住宅與遊憩以及產業用地。他說過去3年以來，周圍農地以由每分30萬元翻漲至150萬元，炒地皮的風氣熱絡。

高雄市政府也對此案表示反對。環保局局長陳金河質疑，花80多億蓋一個每日儲水僅10萬噸的「蚊子池」，沒有效益。他認為如果漏水率問題無法解決，蓋幾個人工湖都不夠，水利署除了開源，也應提出具體計畫「節流」。

會中不少委員也對高屏大湖開發的必要性提出質疑。會議最後以投票表決、6票贊成甲案、10票贊成乙案，將全案退回經濟部水利署，要求中央與地方共同評估土地利用、水資源調度與其他替代方案。水利署南區水資源局局長賴建信表示，是否重新送審，將會再回去就委員的建議進行評估。