行政院本週四將召開院會通過《勞工職業災害保險及保護法》草案,有望於立法院本會期三讀,民眾黨今日(3/16)偕同勞團召開記者會,提出黨團版本,要求未來「傷病應給全額工資給付」,並給予勞工請看護的「照護給付」,勞團也指出現行職災保險充滿缺失,呼籲政府將勞工全面納保,讓每個受雇者都能獲得職災保障。
現行勞保規定中,4人以下公司、非公司行號、無一定雇主或自營作業者,都不一定要納入勞保,造成許多「勞保孤兒」,也形成職災保險的漏洞。勞動部日前提出《勞工職業災害保險及保護法》草案,要將4人以下微型公司納入強制加保範圍,估受惠人數32萬人。此外,草案也研擬提高醫療、傷病、死亡或失能給付,投保薪資上限提高至7.28萬元、下限則比照基本工資。
民眾黨立委賴香伶表示,昨天又發生一位劇場名人猝死的新聞,這只是冰山一角,包含藝文工作者在內,很多人都沒有勞保保障,因此很樂見行政院本週通過「職災保險法」草案後,送到立法院審議,讓勞工都能獲得基本的職災保障。
賴香伶指出,新法除了應該「擴大加保對象」,一個勞工都不能漏外,現行傷病給付也過低,第一年為平均月投保薪資的70%,第二年為50%,即使政院版本改為兩年均為月投保薪資70%,仍然和原領工資差太多,導致勞工職災後家計困頓,還要耗費心力和雇主訴訟拿到更多補償,因此民眾黨版主張傷病給付應「全額工資給付」,不要留30%缺口成為勞資爭議的根源。
賴香伶也認為,政府應該把職災後的「醫療照護」納入職災補償,醫療中如果需要看護,勞工可請領「照護給付」。另外,針對微型事業的勞工或是斜槓工作者,應提供簡單、便利的投保途徑,例如超商投保繳費,讓勞工不用看雇主臉色,也能自行辦理投保。
立委張其祿則說,職災的預防和事後重建也相當重要,目前政府僅依靠職安署,把相關工作發包出去,民眾黨則主張應該成立專責的行政法人,運用職災保險基金每年捐助10到20%經費,從事職災預防、通報個案服務及重建的工作。
台灣職業安全健康連線執行長黃怡翎表示,勞團推動職災保險單獨立法已經多年,現存職災保障制度存在六大缺失,首先是法令和窗口分散,「不同的錢要跟不同單位申請」,有的勞工甚至要找一年才找得到求助管道,應該整合成一個窗口就好;其次是4人以下公司未強制納保,導致勞工發生職災卻拿不到保險的比例將近五成,還有無一定雇主的營造業勞工,明明是高風險族群,發生事故後卻沒保險,認為「一旦受雇就應該強制納保」,對於臨時工和工讀生,也應該有簡便加保的管道。
黃怡翎說,第三個缺失是因現行勞保是「申報制」,明明很多勞工屬於應加保對象,雇主卻違法沒加保,導致勞工還要打訴訟,但未來政院版則採取「法定債」概念,規定強制納保的效力,對勞工較有利。第四則是給付非常不足,失能給付或死亡給付是用年資計算,年輕勞工失能只能月領三、四千元,勞工家庭往往陷入困境;第五是缺乏讓職災勞工重返職場和預防職災的機制;第六是雇主要補償的差額很高,這部分應該用社會保險讓大家分擔。
黃怡翎說,職災勞工真的等很久了,十多年來一直要求修法,希望政府趕快在五一勞動節前三讀通過《職災保險法》。