2021年五一勞動影展：照起工

在這篇文章當中，我將挑戰用不到兩千字的篇幅，交代台灣勞工運動過去30多年來的發展，並說明、介紹這次影展。

自主工運30年

台灣作為二次戰後，經濟後進國家發展出口導向工業化，成功脫貧致富的原型、模範之一，如同其它一起構成所謂「東亞經濟奇蹟」的小龍、小虎們，在始於1960年代的工業化進程中，打造出了一批溫馴、順服的高素質勞動力。經歷了五○年代白色恐怖對島內左翼勢力的全面肅清，台灣在美國的地緣政治庇護下，由反共威權政府對甫自農村解離出來，新生而缺乏自我組織的廣大工人群體，施加嚴密、有效的社會控制，充分利用自己在全球經濟體系中的低生產成本優勢，進行資本積累。在威權資本主義的積累體制下，國民黨政權一方面放任甚至鼓勵資本家，高強度地榨取廉價勞動力，另一方面則限制勞工自主結社，禁止罷工等爭議行為；於是，面對快速、大規模工業化之劇烈轉型過程中，常見的惡劣勞動條件與嚴苛工作環境，勞工往往只能隱忍，很難憑自身集體力量保障權益，爭取改善待遇。

到了1980年代，情況發生轉變。一定程度上受到1984年《勞動基準法》施行，以及台灣整體民主化運動聲勢日益上漲鼓舞，八○年代後半，許多企業裡原本長期被資方或國民黨把持，經常忽視甚至壓抑勞工訴求的工會，由不滿的勞工贏得改選，變身為一個個的「自主工會」。在1988、89兩年，全台各地的自主工會相繼抗爭，要求雇主遵守《勞動基準法》，給付法定應有但卻長年、普遍積欠的加班費和年終獎金，這標誌台灣自主工會運動做為一股社會力量出現。

然而，這股力量隨即又面臨以1989年5月遠化罷工潰敗，工會領導人遭到開除的分水嶺，官資迅速聯手反擊，短時間內，大量解僱全台四面八方的自主工會幹部，有效壓制住這股新生力量。緊接，更致命地，自主工會主要存在其中的私部門製造業與國營事業，於1990年代分別開始外移、民營化；轉眼，台灣自主工運的行動議程，從起初昂揚、進取地要求擴大勞工所佔價值分配，變成死前掙扎的關廠及反民營化抗爭，不管再怎麼悲壯、激越，都難擋整體工會組織率降低。此外，除了外在大環境的不利變遷，自主工運也在己身已呈弱化的情況下，內部因對政黨政治的主張歧異，再分裂為彼此競爭的不同路線。如此，演變到2000年政黨輪替、民進黨執政，工人運動與政黨、代議政治的關係，進入了新的格局。面對新格局，2001年，曾茂興在工運各派系集結力挺下，第二度以無黨籍參選立委；其再次落選，可被理解為台灣自主工運，一個發展階段的結束。

以上，是這次影展的第一個專題「自主工運三十年」所欲回顧的歷史。

可拋棄式勞工

接著，時間進入到21世紀，在台灣工人運動面前新浮現的重大課題，是整體勞動力市場日益嚴重的彈性化。承繼前面提到，製造業於1990年代大規模外移，台灣如今就像島民們長久孺慕、欣羨的「已開發經濟體」般，是個由服務業佔總體經濟，生產、消費、就業之顯著多數的地方。而伴隨產業結構變化，則出現了勞工薪資滯漲甚至下降，以及派遣、承攬、臨時工、部分工時等非典型就業者增加的狀況。

按理，身處在不穩定就業和工作貧窮惡境，人數愈來愈龐大的非典型勞動者，比誰都需要工會的集體力量保護；但是，台灣自主工運受制其以企業工會為主力的格局，至今尚未對這些被安上了各種不同稱呼的脆弱勞工（窮忙族、新貧族、飛特族、現代游牧者、不穩定無產階級…等），展開有效的組織工作。

影展的第二個專題「可拋棄式勞工」，把台灣與無論就地理位置、經濟發展歷程還工會體制，都最接近的日本、南韓並置，從東亞的尺度和脈絡，呈現「彈性」對勞動保護、社會安全及工人運動的破壞。

不是金飯碗、照護照護者

別絕望！我們的勞工運動，還是有令人振奮的推進！

與主要從事各種低技術工作的大量非典型勞動者出現，一起做為新自由主義拆除社會保護、強化勞動榨取的結果，許多以往工作環境良好且待遇優渥的白領專業人員，勞動條件也逐漸惡化。近年（尤其在2011年《工會法》修正，開放勞工跨企業組織產業工會後），台灣勞工運動最亮眼的發展，是空服員、機師、工程師、醫師、護理師、社工、教師（從幼兒園到大學）、藝文工作者、媒體從業人員等各種白領勞工，一個個組成了自己的工會。並且，這批主要分佈在公共服務、社會福利部門的工運生力軍，還時常把關懷從自身勞動權益延伸至公共利益（或者該說，這些助人工作者的勞動權益，本身就關乎公共利益），投入政策遊說和社會倡議。

影展的第三專題「不是金飯碗」、第四專題「照護照護者」，向大家分別介紹這些在艱難中透出希望的故事。

當代英雄，當代奴隸

講到公共服務與社會福利，就不能不提移工。與上述構成「國家的左手」的助人工作者們，勞動條件惡化同樣原因，在國家不分藍綠執政，一律奉行新自由主義，避免社福支出、抑制勞工薪資的情況下，過去30年，台灣是由大批來自東南亞的移工，物美價廉地承擔起可觀的照護工作，從事工地、工廠、漁船、農田之各種重勞動。然而，對於這些事實上支撐我們社會運作的外來勞動者，台灣人除了經常投以歧視，還不時給予侵犯、踐踏人權的駭人待遇。影展的最後一個專題「當代英雄，當代奴隸」，帶觀者逼視這不容你我移開目光，當代台灣社會最黑暗、不堪的一面。

以上，是這次影展的內容，以及對台灣自主工運30多年發展歷程的速寫。對這次影展的標題，我一度非常苦惱，想不出該用什麼語詞才能精簡、有力地，總括全部影片內容加起來，橫跨時間不短、涵蓋產業又非常廣泛的片單。某天，騎車通勤間，腦中突然浮起「經濟好或壞，阮嘛係照起工」這句，記不清是在保力達、維士比還哪個產品或競選電視廣告裡聽到，但總之留下了印象的台詞，琢磨一陣後，感到就是它了！

是啊，「照起工」。儘管乍聽帶些無奈，但卻無論如何挺著拒絕放棄，每天都辦到一整天最困難的事：爬起床上班。畢竟，寶島歌王有唱：「好運、歹運，總嘛要照起工來行。」勞工，不管在哪個年代、國家、行業，都是薪水得領、權益要爭，愛拚才會贏。五一勞動節，大家團結！

2365字，挑戰失敗。