【反服貿】憂社服商品化 社工學生要求排除

責任主編：孫窮理

反服貿社工學生聯盟至衛福部前抗議。（攝影：陳逸婷）

由各校社工系組成的反服貿社工學生聯盟3月27日前往衛生福利部抗議，聯盟發言人顏采宜表示，服貿將開放陸資來台投資社會服務業，恐加劇商品化，使社會服務成為高昂消費，影響底層人民的社會服務權益，聯盟因此提出訴求，要求衛福部在《兩岸協定締結條例》的監督規範之下，與行政院重啟談判，拒絕將社會服務業納入《服貿協議》。

《服貿協議》中，針對社會服務業的部分寫明，允許大陸的服務提供者在台灣以合夥的方式設立「小型老人及身心障礙福利機構」，當中陸資比例必須低於50%，使其不具控制力。顏采宜指出，雖然有50%的規範，但台灣的社會服務機構多3人以上合夥經營，一人投入49%的股份就已經握有最大的股份權利，足以掌控機構，在此前提之下，聯盟擔憂管理部門受陸資控管，工作者要看資方臉色工作，進而喪失專業自主性。

而回歸到社會服務業本身來看，聯盟指出，在貿易市場中自由競爭的結果，勢必導致社會服務商品化，達不到財富公平分配，更使社會貧富趨於二極化，富者恆富，窮者恆窮。

今日出面接受陳情的衛福部社會及家庭署老人福利組副組長陳美蕙認為，市場機制會控制機構的服務品質，陸資進來更有機會良性競爭，不夠好的服務或者是過高的價格自會被市場淘汰，而衛福部也有相應的審核機制，做好服務品質控管，不會影響服務品質。反而可以因為陸資內移，提供更多服務需求，創造就業，此外，她也看好未來台灣機構至對岸發展，拓展社會服務業。

顏采宜認為，社會服務的對象是失能者、老年人等社會底層的人群，如果社會服務商品化，導致高品質商品成為高消費，需要服務的人卻買不起，而若要壓低服務的費用，機構又免不了壓低成本，導致服務對象超收、工作者人力超用、服務品質低落等問題，她強調社會服務應該是一種福利，不是像一般街上購物一樣，有多少錢就買多少東西，若目前台灣遭遇機構能力不足的問題，應該透過稅制重分配以及長照法加以補足，而非開放陸資挹注。