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反自由貿易黑箱 學生組調查團赴經濟部

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2014/04/21
苦勞網記者

責任主編:陳韋綸

太陽花學運出關播種之際,另一群主要由靜宜、逢甲、亞洲等大學學生組成的「台灣自由貿易調查局」今天(4/21)上午赴經濟部訴求全盤檢討自由貿易政策。總召李元鈞表示,《服貿協議》引起廣大的關注與監督,但它所凸顯出的問題絕非特例,而是所有自由貿易的共通問題,「自貿就是為資本利益鋪路,本質就是黑箱。」他們提出8大問題並點名經濟部長張家祝作答,要求資訊公開讓民眾參與監督,而經濟部則由國際貿易局代表黃瀞瑩出面接受提問,表示將於2天後以書面回應。

「台灣自由貿易調查局」要求經濟部全盤檢討自由貿易政策。(攝影:王顥中)

從2004年開始,台灣已與中南美五國簽訂FTA,包含巴拿馬(2004簽訂)、瓜地馬拉(2005)、尼加拉瓜(2006)、薩爾瓦多(2007)、宏都拉斯(2007);此外,還有《台日投資協議》(2011)、台紐經濟合作協定(2013)、台星經濟夥伴協定(2013),而台美TIFA也正推動談判中,在服貿引爆高度爭議的同一時間,政府緊鑼密鼓地爭取加入TPP(跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議),談判進度與具體內容卻始終不明。

台灣自由貿易調查局指出,TPP協議中存在著「保密協議」,導致民眾在談判最終完成前都無法知道內容,遑論監督。「自由貿易協定都是黑箱!」李元鈞表示,針對自貿政策,民眾在簽署過程中難以得知相關評估報告以及可能受到的衝擊,不只引發爭議的兩岸服貿與TPP,「過去我國洽簽的每一個FTA與自貿協定都是黑箱的。」

參與調查的成員陳家揚表示,服貿爭議經常被歸咎於「中國因素」,彷彿只有中國會為台灣帶來主權危機,但他以TPP當中的ISDS(投資人與地主國之間爭端解決機制)為例,其規定當跨國企業認為欲投資的國家無論是以關稅或者法令,阻礙其投資,便可直接提起國際仲裁;假使仲裁敗訴,地主國就必須賠償損失、修改造成貿易障礙的法規,等於直接架空國家主權。

李元鈞認為,自貿談判過程中的黑箱問題,已經違反《資訊公開法》當中,規範條約、對外關係文書,以及研究報告應主動公開之條文,包含現在TIFA的談判進度以及爭取加入TPP進程與會商內容,在經濟部網站上都完全查不到任何資料。

台灣自由貿易調查局對經濟部的提問包括:(一)簽訂自貿是否經完整評估?委託單位為何?(二)900多億元的補償預算規劃進度;(三)簽訂後的產業變化資料;(四)簽訂過程中的資訊透明;(五)經濟發展是否只能透過與他國自由貿易;(六)自貿的談判對象與進度;(七)TPP導致的治權與主權爭議;(八)台美TIFA的談判進度與評估報告。

現場聲援的全國關廠工人連線成員盧其宏表示,政府總是說自由貿易對民眾有利,但90年代後的經濟自由化,但造成的產業外移卻對台灣製造業、服務業工人毫無幫助,主管機關也無法具體說明簽訂自貿對民眾的具體利益。「開放資本流動受益的只是資本家,台灣受薪勞動階層根本沒被考量」,盧其宏強調,自由貿易犧牲勞動階級的利益以換台灣與各國資本家的利益,必須接受全盤的檢討與質疑。

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