北纜 該由中央環評 法院判撤 環團籲勿上訴

責任主編：陳逸婷

北投纜車爭議近20年，反對居民獲得重要一勝。台北高等行政法院今天（7/3）上午判決撤銷台北市政府在2012年通過的北纜環評，反北纜居民及環團齊聚北投公園相擁歡慶，呼籲市府不要再上訴。

反對北纜已達19年之久的中央大學土木系教授陳慧慈向參與行動的義工鞠躬致謝。（攝影：孫窮理）

在判決中，北高行認為北纜的開發用地，有80%位於陽明山國家公園範圍內，依據《國家公園法》，內政部應為國家公園的「目的事業主管機關」，而不是只是單純的土地管理機關而已。而依據《促進民間參與公共建設法》，北市府也是北纜BOT案的目的事業主管機關。

北高行認為，在兩者都是目的事業主管機關的情形下，中央的內政部對北市府有行政層級的指揮監督關係，所以應由內政部作為主要目的事業主管機關，並且由中央環評主管機關，也就是環保署進行環評審查，北市府對此，並沒有事務管轄權。在這個判決中，北高行強調內政部為國家公園中，以促參方式辦理開發時「最重要、最適切，且具主導權限」之目的事業主管機關。

惜根台灣協會秘書長林子凌表示，北纜案環評的判決有重大的意義，類似北纜BOT這樣的案子，北市府同樣屬於「開發單位」，卻球員兼裁判地自己去進行環評，而中央也放任地方這樣做，像是台東美麗灣、屏東墾丁悠活…都是這樣的例子。

在現在一片地方政府主導各種開發的情形下，這種球員兼裁判的情形，造成弊端叢生，林子凌認為今天判決的結果不出意外。不過，北纜弊案重重，2006年，陽明山管理處處長蔡佰祿與內政部政務次長顏萬進因收賄遭判刑，但北市府仍執意推動，林子凌認為，更重要的事情，應該是要重啟調查，把市府圖利廠商的證據抓出來。