責任主編：陳韋綸
了解友人的工作狀況後，一直思考大眾傳播產業到底有什麼特殊性，讓從業人員願意忍受低薪與過長工時的勞動條件？有鑑於暑假已至，多少傳播科系學生將再度投入各種實習課程，【無薪實習】專題報導將分為四篇，第一、二篇將從兩個個案例切入，一窺充斥於傳播產業的各種實習面貌。第三篇訪問系所、實習單位對於實習是學習亦或勞動的看法，最後一篇則呈現政府部門以及工會對於無薪實習的見解、批評。
【無薪實習】專題
- 系列一 〈金星娛樂 夢想的代價好大〉
- 系列二 〈金馬影展 學習還是勞動？〉
- 系列三 〈學校：學習收穫就是報酬〉
- 系列四 〈假實習真職訓 利資損勞〉
在〈金星娛樂 夢想的代價好大〉與〈金馬影展 學習還是勞動？〉兩篇的個案中，學生在校外實習的過程中付出勞動、接受雇主的指揮監督，勞動成果也歸雇主所有，卻未獲得相對應的工資。無薪實習是否構成「僱傭關係」？勞動部勞動條件及就業平等司專門委員黃維琛坦言，學生在實習現場「做中學、學中做」，工作與學習確實有混合不清的情況，但黃維琛也表示，還是得回到個案認定，並且重申僱傭關係可由勞務受領、經濟與人格從屬性...等標準來做判斷。
勞動部：個案認定
黃維琛以非營利組織的實習生為例：一個計畫案，正職員工自己執行，同時也請實習生執行，中間對照兩案執行的差異，讓實習生從中學習，但不使用實習生做的案子，就沒有構成「勞務受領」、就是實習；相反，如果實習生跟正職人員各自分配不同的案子做，並且最後都有結案，結果又歸單位所有，就不是單純的實習、而有工作的成分。
當然，也有難以分辨學習或工作的案例。黃維琛以美髮業實習生為例，設計師讓實習生剪客人頭髮，剪到一半發現剪得不好，設計師為了「拯救」這個剪不好的髮型，付出比原本自己剪要更多的心力，那麼，實習生的剪髮過程，是「學習」或者「勞動」？如何切割？此時就有模糊地帶。他強調也因此需要以個案來認定。
記者就〈金星娛樂 夢想的代價好大〉中的K生，在實習現場幫忙找旅遊資料、寫場記、跑腿送帶子...等，以及實習主管的回應，進一步詢問黃維琛，黃維琛表示，如果單位有意採用勞動成果，「確實應該跟實習生另外洽談。」就K生的案例，他認為「看起來像是工作」，不過仍需進一步查證。
鑒於暑假是實習熱潮，記者詢問起勞動部是否主動進行專案勞檢？黃維琛表示，由於勞檢人力不多，很難全部都查，因此仍傾向學生檢舉後再個案處理。
高教工會組織部主任林柏儀認為，實習課程至多選修，而只要有勞動事實，就要給工資。（攝影：王顥中）
工會：區分「工作型」與「純學習」實習
在〈學校：學習收穫就是報酬〉中，台北藝術大學藝術行政與管理研究所助理教授于國華表示，實習是課程的一部分，系所對於學生的實習計畫，將不會主動審查薪資等「待遇內容」；于國華並表示，希望學生將學習收穫當作報酬。
對此，台灣高等教育產業工會組織部主任林柏儀則認為，校方可將實習單位分為單純觀摩的「純學習實習」與有勞動的「工作型實習」兩種形態，透過基本的篩選程序，清楚劃分實習是學習或是工作。換句話說，在保障實習生的勞動權益上，校方並非無法可使。林柏儀表示，只要實習生與單位間產生僱傭關係，就是「工作型實習」，無論學習意味再濃厚，還是要有符合勞動法令的保障、並且應該做到同工同酬。
林柏儀認為，像是金馬影展表示「學習與工作難二分」，例如實習生整理逐字稿，員工必須花時間教導實習生找資料、甚至多次修改逐字稿內容...，這樣的狀況並非實習獨有：一般企業在新進人員工作的前幾個月進行職業訓練，此時，管理者本需花心力來「帶菜鳥」，卻不表示這段期間企業有權不支薪。
假實習真職訓
對實習單位而言，表現好的實習生，畢業後如果招募進來成為正職，因為有過工作經驗的累積，免去或縮短原本需要3個月左右的職訓期，節省人事成本，對於企業而言是一項利多。對實習生而言，則殷盼實習結束後可以被招攬為正職人員。林柏儀表示，這樣「轉正」的期待，實習生往往在實習期間力求表現，甚至免費加班、不敢頂撞主管或檢舉資方，這些都不利於實習生的勞動權益。
此外，這種「假實習，真職訓」還會「掏空不定期契約」。林柏儀指出，現行法令規定雇傭勞動實施以不定期契約為原則，若非證明有重大過失，雇主不得任意開除勞工，以保障勞工權益。但實習制度卻給雇主一個模糊的空間，讓雇主可以在不受法令保障的狀況下，大開實習生的競爭之門，一番鬥爭後，揀選最「乖巧」的實習生，轉為正職。
不過，還是不少人認為實習是特殊狀況，認為本質是學習與實作兼具，不可與打工類比。林柏儀坦言，實習確實跟實際的工作有差別，例如要求比較低、容易打混等...等等，不過林柏儀強調，應將實習放在整體勞動市場中的一環檢視：當工作機會減少、薪資下降時，勞工被迫賤賣勞動力換取工作機會，資方此時即以各種制度壓低人事成本，強迫勞工接受，無薪實習與「試用期」、「高教擴張」一樣，都是這種思維下產生的制度。因此，林柏儀認為，無薪實習做為要求勞工賤賣勞動力的一種制度，應該徹底被杜絕。
從實習單位的角度來看，若要配合系所篩選出來的「工作型實習」與「純學習實習」，恐怕單位將以人力與成本上無法負擔為由拒絕與學校合作。林柏儀認為並非壞事，因為目前實習淪為企業的職前訓練，更因為無薪實習，讓單位得以將訓練成本轉嫁給勞工自行承擔。杜絕無薪實習，讓單位不能再無償使用勞力，人手不足就多聘人，對於沒有經驗的新進人員，則需提出訓練計畫，讓單位吸收訓練成本。
林柏儀並不同意勞動部表示實習狀況難以通盤認定、要求個案檢舉的說法。他以黃維琛提到美髮業的例子而言，管理者對於實習生不熟練的勞動成果，必須投入更大心力「收拾」、「拯救」，林柏儀認為「管理者帶菜鳥」本來就是企業的必要投資，新人學習需要的生產技術，有助於未來的生產，因此即便培訓過程裡有學習成分，也應該要支薪。林柏儀質疑黃維琛的說法，根本是推託之詞。
不綁必修 要勞動保障
林柏儀提出「勞動要保障，並不可以強迫勞動」的原則，強調系所可以設置實習課程，但不應以此與畢業條件，否則就是強迫勞動，將使學生為求畢業，被迫接受實習單位不合理的要求。即便實習是選修，一旦有勞動事實，也應給付工資。