責任主編:王顥中
台北市政府6日再針對松菸巨蛋光復南路路型變更及移樹計畫召開協調會,一改6月份曾提出少量移樹的方案,提出將人行道及分隔島20棵樹僅保留2棵的新方案,引起護樹居民強烈不滿,一度將主持協調會的副市長張金鶚圍困在電梯裡,質疑其為遠雄的利益護航。
今年(2014)6月3日,由於市府交通局以遠雄提出的資料,拒絕護樹團體提出的「以路就樹」方案,受到樹保人士質疑,張金鶚指示再提路型方案,7月10日,邀集專家學者,研議出現在的方案,今天市府諮詢的4位專家交大運輸系退休教授藍武王、黃台生、淡江運輸管理系羅孝賢、張勝雄全數出席協調會。
遠雄建設總經理湯佳峰首先批評,路型變更將使得大巨蛋工程再行拖延,目前已經展延到2016年中才會進行試運轉,而如果期程再延,到了2017年,就無法作為世大運場館。湯佳峰說,據他評估,這樣下去,再延3年,到2019年都做不完,屆時營運時程拖延、聯貸銀行不願意提供貸款,造成的一切損失,遠雄將會向市府求償。
如此咄咄逼人的發言,立即引起在場樹保人士的怒罵指責。律師蔡雅瀅回應,遠雄大巨蛋在塞進那麼多商業設施之後,已經不符國際棒球賽的規格,只能作為開閉幕場館,而市府對世大運場館早已有替代方案,蔡雅瀅說,如果聯貸銀行不借錢給遠雄,那麼所有這些銀行的存戶都會感謝市府為他們的存款把關。
不過對於這樣針鋒相對的對話,張金鶚並未加以評論,只是催促會議的進行,張金鶚強調希望樹保、交通雙贏,「就專業討論」。
交通局提出的新方案,比起6月10號與樹保團體溝通時,所提出大部分保留的方案,幾乎全盤逆轉,將爭議的光復南路分隔島10棵木棉全數移除、路邊的10棵印度紫檀,也只保留2棵,樹保團體嚴厲批評為「移2棵變成留2棵」。交通局解釋,以時速55公里計算變換車道所需長度176公尺,計算安全所需的空間,得出這樣的結果。
藍武王認為,交通局的評估嚴重低估車速,所以如果照他的估計,要確保安全,「應該把樹都移走」,不過,這是只就路型考量的結果,如果從路的功能定位作考量,可以考慮將光復南路設計作行人廣場,或者鋪設粗石頭的路面,將車速降到50公里以下;而羅孝賢與張勝雄也都就道路的功能定位上重新作思考,認為在「快速通過」與「活動」之間作取捨,是價值判斷的問題。
張勝雄說,如果將來光復南路禁止右轉,讓小汽車採取繞行的方式疏導交通,可以保留更多的樹,而這樣小汽車是不是就不方便了?他認為,的確是不方便,但是這就是「功能定位」的問題,事實上,位於市中心區的大巨蛋,有捷運通過,讓到這裡來的人,選擇搭捷運或者開車,也是在規劃道路上重要的考量。
離開路型設計的技術問題,碰觸到路是做什麼用的這樣的問題時,專家對張金鶚強調「就專業討論」的回應,反而是「這是一個政治判斷」的問題。
交通局副局長林麗玉則回應「價值判斷不評論」,不過這個「不評論」,其實是已經預設了這一段光復南路所扮演的角色,強調「不能降功能」,林麗玉甚至質疑居民「當初說大巨蛋在這裡會造成嚴重塞車問題,現在怎麼塞車不嚴重了?」他強調,光復南路是連接市民大道的重要南北幹道,不能在交通的功能上有所折扣。
大巨蛋設置在交通繁忙的光復南路、忠孝東路松山菸廠舊址,原本就有「區位」上的問題,加上在BOT自償率的誘因下,遠雄在大巨蛋園區裡,塞進了大量的商業設施,在議約、甄審、環評、都審,乃至於施工的每一個環節,市政府被環團與居民批評處處為遠雄護航,甚至質疑裡面弊端重重,而原先還被賦予一點期待的張金鶚,經過這一場協調會,讓他們失望了。
對於對「政治判斷」負責這一點,張金鶚只是簡單回應「我們當然會做出決定」。
就在張金鶚離開會議室之後,樹保人士一擁而上,將他圍堵在電梯裡,高聲質疑「換了位子、換了腦袋」、「你根本就是江宜樺(指學者從政後變節)」,「是遠雄的副市長」......之前「抱有一點期待」的態度,已經完全轉變為憤怒。
護樹團體從今年4月23日起,每天24小時展開的護樹行動,至今已經超過1百天。台灣護樹團體聯盟潘翰疆回憶,5月19日,遠雄與市政府出動鎮暴部隊想要強力施作,遭到樹保人士擋下,是一個關鍵點;5月22日市議會協調會,市府同意暫緩動工,進入比較和緩的階段,不過護樹團體仍一刻不管鬆懈,據守帳篷至今。
而這段期間最大的變化,是5月底爆發桃園合宜住宅弊案,6月2號,遠雄集團董事長趙藤雄確定遭到收押;6月3日,市府第一次就這個案子和樹保人士開過協調會後,張金鶚要求交通局就路型方案再作規劃;6月10日與樹保團體溝通,也的確提出了最大誠意的保留方案;7月10日,市府作出這個逆轉的新方案,潘翰疆表示他們「完全不知道」;一直到昨天(8/5),他們才看到一切都不一樣了,他懷疑,這跟遠雄案的政治風向改變,趙藤雄也在7月27號得到交保有關。
經過今天的協調會,市府對路型方案已經大致定調,潘翰疆說,可能很快就會作出裁示,接著遠雄就可以再動工移樹,而已經堅守百日的樹保人士,雖然已經疲憊不堪,但新的威脅也就在眼前。
【台北大巨蛋環評、都審爭議的相關報導】
- 2009/02/05 苦勞報導〈大巨蛋二闖都審會 交通規劃仍受質疑〉
- 2010/06/28 苦勞報導〈遠雄巨蛋環評遭否決 環團呼籲北市府速解約〉
- 2010/12/09 苦勞報導〈松菸巨蛋案「原則通過」都審 環團:未達法定人數 擬提告〉
- 2011/03/04 苦勞報導〈環評疑點重重 委員人數不足 大巨蛋環評下月再審〉
- 2011/03/31 苦勞報導〈大巨蛋環評補件再審 遠雄:還要補什麼?〉
- 2011/05/26 苦勞報導〈遠雄大巨蛋有條件通過 環團:提撤銷環評訴訟〉
【松菸護樹相關報導】
- 2014/05/13 苦勞報導〈遠雄大巨蛋 粗暴移樹惹議 護樹破21日 民間提「以路就樹」方案〉
- 2014/05/23 苦勞報導〈護樹破月 危機未解 志工擋遠雄砂石車〉
- 2014/06/03 苦勞報導〈遠雄弊案罩頂 松菸護樹態度 考驗張金鶚〉
- 2014/06/11 苦勞報導〈遠雄再送環差報告 清運土方獲展延890日〉