責任主編：陳韋綸
全國關廠工人連線今天（4/28）下午在勞委會前展開絕食行動，訴求修改《勞基法》第28條、擴大「積欠薪資墊償基金」的適用範圍，解決勞工退休金舊制的雇主積欠資遣費與退休金問題。絕食行動前，關廠工人上演「28條不修、工人老本沒著落」的行動劇，由4位關廠工人與榮電的員工用繩索懸掛在鐵架上28秒，之後7位關廠工人與聲援者展開無限期絕食。
絕食行動前，（左起）關廠工人、台北市產業總工會秘書袁孔琪與榮電工人於棺材本上懸掛28秒，象徵「28條不修、工人老本沒著落」（攝影：孫窮理）。
本月14日，關廠工人召開大會否決勞委會先前提出的「5成、7成、9成」方案（相關報導）；4天後的18日，勞委會又公布新的補貼方案（勞委會的辦法），將「補貼」的成數提高為「7成、8成、9成」，如果有特殊情況還可以再提高1成，成為「8成、9成、10成」。
不過，補貼成數是一回事，更重要的是適用補貼的範圍。基本上「8成、9成、10成」是以年齡為界（45歲以下、45歲到65歲、65歲以上），是否適用則由勞委會的「審核小組」會議決定。有報導指出，這個補貼將適用所有548位關廠工人（相關報導），而勞委會也已經在23日接獲的3位申請的案例，其中通過的一例，補貼成數高達百分之百，另2例則待補件後再決定是否補貼百分之百（勞委會新聞稿）。
全關連的基本訴求，是認定當年的「借款」屬於「代位求償」性質，所以根本否認勞委會有這個債權；而勞委會的邏輯，則是在關廠工人承認債務的前提下，以「補貼」的名義，降低或免除關廠工人需還款的金額。雖然有這個落差，但是如果補貼的成數夠高，再加上適用範圍夠大，在考慮關廠工人實際負擔的情形下，也未必沒有討論的空間。
關廠工人不接受勞委會以「法定弱勢」作為補貼的界線，同時也對「審核小組」的機制沒有信心。台灣國際勞工協會研究員吳永毅表示，如果根據報導勞委會補貼的範圍，甚至可以擴及所有548人，那就乾脆把補貼辦法中的「經濟困難」拿掉，直接宣佈將補貼範圍擴及所有關廠工人，這樣大家再來討論勞委會的方案。
當年因為雇主落跑，關廠工人被積欠的資遣費、退休金追討無著，非典勞動工作室的林子文回憶，當年就是因為東菱電子的關廠工人在勞委會前面發動絕食，迫使當時剛剛上任的勞委會主委許介圭丟出了這個以「紓困貸款」為名的代位求償方案（相關報導、相關評論），但是今天除了這批關廠工人遭到勞委會追討欠款之外，勞工的退休金、資遣費仍然沒有受到保障，因此關廠工人再度來到勞委會前絕食。
吳永毅說，修改《勞基法》第28條，只需要將「積欠薪資墊償基金」從現在萬分之的提撥率2.5的提撥率，增加到萬分之10，並不會增加資方多少負擔，而他也反駁勞委會認為墊償之後，將會增加資方賴帳的「道德風險」。他質疑現在不墊償，老闆不付資遣費、退休金，都是勞工在扛，國家代償之後，比起勞工更有實力追討，怎麼會有「道德風險」？而勞委會認為目前有5、6百萬勞工只有勞退新制年資，墊償針對勞退舊制，在雇主之間不公平。吳永毅說，事實上，現在勞退新制也有問題，已經有許多勞退新制的受害者出現，他們也需要墊償。