全國教保產業工會今天（6/12）上午公布今年度針對南部三縣市（台南、高雄、屏東）做出的勞動條件調查結果，顯示教保服務人員仍有三低（低工資、低福利、低保障）與三高（高勞動、高情緒、高流動率）的現象，低落的勞動條件導致每年雖有約4,000位教保人員畢業進入職場，幼教產業卻持續缺人，而教保人員的血汗職場也連帶影響教保服務品質，呼籲政府提高公共托育經費編列，廣設公共化的嬰幼兒托育服務，並改善教保人員勞動條件。
根據調查結果，在南部三縣市私立幼兒園服務的教保服務人員，平均每日工時（包含無法休息的午休時間）約為10小時，然而平均年資高達10.6年的薪資水平卻僅介於21,001到24,000之間，比起勞動部2015年公佈的大學畢業生平均起薪27,655要來得低許多，此外，前述高工時低工資的教保人員多有高學歷背景，90.2%有大學以上學歷，卻仍改變不了惡劣的勞動環境。
高雄市輔育人員職業工會秘書長楊秀彥表示，自己身為教保人員，深刻感受到勞動條件低落對個人生涯規劃的影響，由於產業當中有高達九成以上的服務人員都是女性，長期面臨低工資高工時的職場待遇，加上人力不足，加班沒有加班費亦不能補休，如果自己要生育，在請不起褓姆的經濟條件底下，只能辭職回家帶小孩，導致許多教保人員「不敢婚也不敢生」。教保人員的勞動條件問題，不只影響了整體托育環境，更直接衝擊勞動參與率，以及導致少子化的問題。
這次調查針對的是在私立幼兒園服務的教保人員，相對於私幼，由政府與私幼合作辦理的「非營利幼兒園」雖然與政府開辦的公共化幼兒園仍有相當差距，不過由於學費和教師待遇受到政府管理，相對而言，可以提供教保人員優於私幼的待遇和較佳的職場環境。然而，全國教保產業工會粗估，即便包含公幼與非營利幼兒園，全國的公共化托幼機構也僅佔約30%，剩下的70%都是私幼，也就是說，仍有七成的教保人員領著超低薪資，在提供超高情緒勞動且強體力勞動的幼照服務給多數抽不到公幼的幼童。
此外，縣市政府在托幼方面撥出的錢，工會批評卻沒有花在刀口上，台南市教保產業工會理事長買寶玉便以台南市政府提供的五歲幼兒上幼兒園的托幼津貼為例，雖然台南市政府將原本一年補助10,000的津貼提高到30,000，但是同時卻有高達65間私幼通過審核，成功調漲學費，買寶玉批評這根本是「肉包子打狗」政府花了錢，卻沒有減輕人民的托育負擔。
買寶玉表示，相較於非營利幼兒園一學期5,000到6,000的學費，私幼的每學期學費平均高達43,000到64,000，而在私幼任職的教保人員薪資待遇卻沒有隨著高額學費調整，類似的狀況在標榜雙語幼兒園的私幼中尤其明顯。全國教保產業工會理事長簡瑞連說，之前有在知名外語補習班開設的雙語幼兒園任職的幼教老師告訴他，私幼為了滿足家長提供幼童「英美語環境」的需求，高薪聘請歐美人士教授英美語，本地的幼教老師卻淪為「外師助理」，一到幼兒園除了自己的工作外，還需幫外師準備教材，帶來更多工作負擔。
全國教保產業工會提出三項訴求，呼籲政府不要再加碼無效益的津貼補助，應全面擴增公共化嬰幼兒的托育服務；在勞動條件部分，呼籲提高對托育機構的勞檢，並將基層幼保人員的勞動教育列為在職必修研習項目；並考量教保勞工低薪的處境，建立完善的老年「基礎年金」方案。如此一來，才能夠同時維繫優良的教保品質與平價的幼教環境，解決少子化危機。
