人力缺 設備舊 消防員控死傷是人禍

責任主編：陳逸婷

高雄氣爆事件救災過程中一共造成6名消防員殉職，今天（8/18）上午消防員工作權益促進會赴內政部前高喊「消防員殉職是人禍」，再度批評消防人力不足、設備老舊不齊等長久未能解決的問題。而消防署副署長黃能漢出面回應則將問題導向地方政府，認為設備採買與人力編制皆為地方權責，中央僅作考核工作；消防員則在現場批評，中央若無能負責，不如廢了消防署，並預告將在9月1日上凱道舉行「公祭」。

消防員赴內政部控人力不足與設備不全致使人員傷亡。（攝影：王顥中）

從2013年累計至今，已有12名消防員在出勤救難時犧牲生命，消防員工作權益促進會出面控訴問題元兇就是人力不足，全台缺額已高達1萬3千人、裝備不全，以及救災分工不清。親臨氣爆救災現場的高市消防員徐國堯表示，在氣爆災害現場，整條路面都爆開，就像好萊塢電影上看到的那樣，「現場瀰漫各種氣體，我們（消防員）根本沒有設備或儀器作危險程度的判斷、也不知道那是什麼氣體，沒有任何單位現場提供專業支援」，而在這種狀況下，消防員就只能用肉身、用鼻子去聞，在第一線承擔風險。

這樣的問題並非在此次氣爆才被提出，促進會副理事長余宗翰表示，過去工廠起火，消防員到了現場，也只能判斷延燒區域與樓層，但是工廠可能散發出千萬種化學物質，消防員根本無法判斷其中是否會釋出毒害物質，就只能硬著頭皮用鼻子去聞。他認為「制度殺死了基層消防員」，主張應該有更明確的機關單位分工、各司其職，為消防員提供後勤支援。

就裝備改善方面，黃能漢表示，103年度到110年已經編列20多億給縣市政府添購車輛等器材，卻立刻遭消防員嗆聲，指高層長官根本不知道基層需要，「花錢都買了爛裝備」、「開著新（消防）車，衝入火場身上卻沒有安全的防護設備」，徐國堯現場就穿著7年未獲更新、至今仍在執勤使用的殘破消防衣，他指著身上磨損與脫線，直言「消防員死亡人數越來越多，下一個搞不好就是我」。

人民火大行動聯盟成員顧玉玲表示，目前已通過的《職保法》，規定工作現場若有危險之餘，工人可以不上工；消防工作雖然本來就是高風險，但當官方坐視設備老舊與人力不足的問題不管，逼著消防員陷入不必要的危險，就是人謀不臧，帶頭高喊「勞動有危險，工人不上工！」

高雄氣爆事件，面對消防員死傷，高雄市長陳菊曾哽咽表示「他們（消防員）是我們的兄弟」，但多年來的問題究竟何解？以今年度（2014）為例，高雄市若按勤一休一計算，員額設置基準低限為2,648人，實際預算編制卻是1,614人，僅達低限的61.0%。而人力不足，導致消防員集體過勞，當消防員組織起來爭勞權的時候，還要面臨遭高層打壓、記申誡免職的處境（相關報導）。消防員感嘆，政府總是出了人命才把消防員送忠烈祠，但是累積以久的人力及設備問題卻未見改善，針對今日提出的訴求，他們要求消防署於2週內做出回應，並預告將於9月1日上凱道舉行公祭，告慰犧牲的夥伴、也進一步尋求制度的改善。

徐國堯（左一）身穿老舊脫線消防衣；黃能漢（右二）接下陳情書，但仍將責任推給地方政府。（攝影：王顥中）