經過三次勞資調解破局，長榮空服員今日（4/19）宣布將啟動罷工！空服員職業工會今經會員代表大會決議通過，將在5月啟動長榮空服員罷工投票，工會呼籲長榮資方把握罷工前的最後機會回應工會訴求，並呼籲政府協助宣導罷工。

空服員工會17日與長榮航空進行第三次勞資爭議調解，工會認為已一再退讓，資方所提方案和工會底線差距過大，宣告調解不成立，終於在今天通過決議走向罷工。

長榮空服員的主要訴求包括：「改善過勞航班」、「調高外站津貼且含禁搭便車條款」、「開放工會參與獎懲機制」、「增設勞工董事」等等，但資方在協商中只願微調兩個過勞航班，調薪數額和會員預期落差大，且不願承諾讓非會員「禁搭便車」，拒絕增設勞工董事等，都讓工會覺得資方沒有誠意，勞資未能達成共識。

空服員工會秘書長鄭雅菱表示，目前工會掌握的長榮會員人數有3千人，罷工正式啟動前，若資方願拿出真正善意方案，工會仍願意進行協商，呼籲長榮航空公司把握機會，拿出具體方案解決爭議。她也呼籲，主管機關應協助公開宣導，避免若真走向罷工時民眾發生不便。

英國：行動者封鎖倫敦市中心 要求政府正視氣候變遷

數千名環保人士自周一（4/15）起封鎖倫敦市中心的地標與道路，藉此要求英國政府將氣候變遷宣布為緊急狀態。至今已有600多人被逮捕。不過負責籌劃示威行動的組織「滅絕造反」（Extinction Rebellion）表示，如果政府持續忽視他們的訴求，將在歐洲最繁忙的希斯洛機場發起公民不服從行動。

去年10月由學術界發起的滅絕造反，要求政府宣布氣候與生態的緊急狀態、2025年前將溫室氣體排放降至淨值零、阻止生態多樣性的減少，並且成立監督氣候政策的公民議會。

過去一週，示威者於繁忙的路口組織靜坐、紮營、遊行以及素食攤位，甚至將自己的身體黏在卡車之上。運動發言人馬克西（Larch Marxey）表示，他們的目標是升高公民不服從行動，藉此引發改變。未來示威預計將擴大至33國的80個城市。

國際刑事法院拒絕調查美國於阿富汗戰爭的罪行

國際刑事法院（ICJ）拒絕調查阿富汗戰爭中的戰爭與違反人道罪！根據法官提出的理由，雖然能夠合理懷疑阿富汗曾經發生罪行，但是許多條件限制了調查與起訴的可能性，包括阿富汗持續變動的政治局勢，以及「美國、阿富汗當局以及塔利班的不願合作。」

調查要求是由法院的檢察長本索達（Fatou Bensouda）提出。她在2016年提出報告，報告內容控訴美軍在戰爭期間，至少虐待61名阿富汗囚犯。此外中情局也在阿富汗、波蘭、羅馬尼亞與立陶宛的監獄中，以包括強姦的方式，虐待至少27名囚犯。本索達於2017年要求法院授權展開正式調查，但是遭遇美國強烈反彈。美國國安顧問波頓（John Bolton）稱ICJ「缺乏正當性」、「起訴不公」，並且拒絕調查。國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）更在3月時表示將拒絕或撤銷任何企圖調查美國及其盟友的ICJ人員的簽證。

就在ICJ宣布決定的前夕，本索達於4月5日表示自己的簽證已被撤銷。

ICJ的決定引發各界譴責。美國公民自由聯盟主任達克瓦（Jamil Dakwar）認為，川普政府的「霸凌策略」雖讓美國逃過此劫，但卻是一場「危險的賭局」。「當我們削弱並破壞了打擊有罪不罰並對人權破壞者咎責的國際組織時，勝利者只有世上最殘暴的政權。」

北愛爾蘭：記者於暴動中遭槍殺

一名年僅29歲的記者，於週四（4/17）晚間北愛爾蘭倫敦德里市（Londonderry）的一場暴動中遭槍殺身亡。警方認為槍手可能是反對「受難日和平協議」的愛爾蘭民族主義武裝份子。愛爾蘭總理瓦拉德卡（Leo Varadkar）譴責該攻擊是「仇恨行為」，警方則將襲擊定調為「恐怖攻擊」，並且啟動謀殺調查。

案發前夕，警方以「阻止武裝分子於週末發動攻擊」為由，對愛爾蘭民族主義者佔多數的克里根區（Creggan）發動突襲，進而引發暴動，至少50枚汽油彈擲向警方，並有兩台車被縱火燃燒。一名槍手對警方開槍，擊中當時站在警方附近的記者萊拉·麥基（Lyra McKee）。

警方將矛頭指向一小撮親愛爾蘭、拒絕受難日協議的武裝份子。根據該協議，北愛爾蘭問題必須以完全民主與和平的方式處理。協議促成放棄武裝，以及英國軍隊自北愛爾蘭撤軍。

主張北愛爾蘭與愛爾蘭統一的新芬黨副主席歐尼爾（Michelle O'Neill）除了表示該黨將與罹難者家屬站在一起之外，也斥責襲擊是對「社區所有人、和平進程，以及受難日協議的攻擊」。

加薩：世界上最大的兒童監獄

以色列對加薩走廊持續長達十二年的封鎖，已使加薩宛如世界上最大的兒童監獄。根據巴勒斯坦中央統計局，加薩走廊49.6%的人口為孩童，15歲以下人口超過40%。加薩孩童於日常生活中必須面臨各種挑戰，包括：96%水源無法飲用、一天內僅有數小時有電力、80%人口依賴聯合國的基本援助，以及以色列當局時常發動的軍事攻擊。

實際上，許多巴勒斯坦孩童親身經歷過牢獄之災。根據巴勒斯坦被囚者協會，自2015年以來，至少有6千名巴勒斯坦孩童曾被以色列當局拘禁，此外在拘禁期間，幾乎（98%）都遭遇心理或身體的虐待。許多未成年人在經歷以色列的夜間突擊行動後，被移送至拘留或審訊中心，在沒有飲水或食物的情況下度過數小時。

巴勒斯坦孩童遭囚禁的情形，受到為數不多的美國議員的關注。民主黨籍議員奧卡西奧－科爾特斯（Alexandria Ocasio-Cortez）提案刪除對以色列軍事與經濟資助，打擊囚禁巴勒斯坦孩童的問題。眾議員麥克倫（Betty McCollum）提出法案，禁止以色列利用援助拘禁巴勒斯坦未成年人。

美國：對古巴、委內瑞拉、尼加拉瓜祭出新經濟制裁

豬玀灣入侵事件58週年之際，美國再度對古巴、委內瑞拉與尼加拉瓜祭出新一波的經濟制裁。美國國安顧問波頓並將這三國稱為「社會主義的三個丑角」。古巴總統狄亞士－卡奈（Miguel Diaz-Canel）則回應「沒有人能以利誘或強奪的方式，從我們手中搶走祖國。」

1961年4月17日，由美國中情局訓練的古巴流亡者與傭兵企圖由豬玀灣登陸，推翻革命政府，但是最終在72小時內被古巴擊退。波頓在豬玀灣入侵週年演說時，宣布新一波對古巴的制裁，包括限制匯款至古巴的金額上限（每人每季1千美元），以及對「非家庭」赴古巴旅遊的簽證限制。波頓也表示，美國正對委內瑞拉中央銀行實施制裁。

此外，國務卿蓬佩奧也宣布，允許美國公民對利用1959年古巴革命後被徵收財產經營的企業提出訴訟。蓬佩奧表示，過去限制訴訟的做法，未能限制古巴「輸出壓迫」。此舉預料將降低外國企業與古巴來往的意願，再次打擊古巴經濟，而包括加拿大與歐盟都已表示反對。歐盟駐古巴大使納瓦多（Alberto Navarro）批評，美國對古巴實施的境外經濟制裁違反國際法，「60年的禁運，唯一結果是古巴人民受苦。」

一名印尼籍移工阿多遭非法仲介欺騙，在不知情的情況下到無聘僱外勞資格的工廠工作，一夕間淪為非法的「逃跑外勞」，為此移工團體發起連署要求勞動部恢復他的合法身分，讓阿多能繼續在台工作，並呼籲勞動部改善現行的就業服務制度，打破仲介壟斷就業市場的局面。勞動部今表示，會盡力協助，也正在著手將外勞轉換雇主的資訊更多語化。

印尼籍移工阿多去年（2018）遭非法仲介欺騙，仲介不但違法向他收取轉換雇主的「買工費」，他到工廠工作後才發現現場都是逃跑外勞，他去電1955外勞申訴專線詢問，才知道該工廠是非法的，自己也被政府認定為非法的逃跑外勞。阿多對該仲介提告詐欺，移工團體也為他發起「連署救阿多，連署改制度！」活動，目前連署人數已超過2,600人，今日移工團體到勞動部陳情，要求恢復阿多的合法轉換身分。

「我沒有想逃跑過。」印尼籍移工阿多強調，去年9月合約期滿後，因前仲介表示不會幫忙他找新工作，台灣政府又未提供就業管道，他只能透過朋友認識其他仲介，不料卻遭非法仲介欺騙，付了5萬5千元的買工費，換到的卻是一個非法工作，希望勞動部能夠撤銷他的逃跑紀錄，讓他能轉換雇主留在台工作。

台灣國際勞工協會（TIWA）台中辦公室人員王俐婷表示，阿多的案子不只反映仲介違法收取買工費的問題，該仲介Yana更在去年就因為涉嫌人口販運而被拘提過，但現在仍然逍遙法外，認為有更多移工被她欺騙過，他們今天提供相關事證給勞動部，希望可以調查清楚，還給阿多合法的身分。

勞團批政府就業服務擺爛 致移工被騙受害

台灣移工聯盟代表聶永莉指出，仲介之所以可以恣意對移工違法收取買工費，甚至將合法移工騙至非法的處境，主因就是政府沒有提供健全的就業服務，迫使移工只能到私人仲介壟斷的就業市場找工作。

她舉例，在搜尋系統輸入各國語言的關鍵字，往往搜尋不到政府就業服務網站，而政府的就業服務系統表面上有各國語言，但在網站輸入護照號碼，也找不到就業資訊。此外，各縣市的就業服務站只有協助移工登記的服務，也不能協助找工作，最後還是得靠仲介，外勞無從得知仲介是否合法，也不能篩選雇主的資訊。

移工團體強調，阿多案只是「70多萬移工困境的冰山一角」，呼籲政府除了應恢復阿多的合法身分，讓他可以合法轉換雇主外，也要求就業服務網站應提供多語求職訊息，讓移工可以自己找工作，不用再付給仲介買工費，乃至承受失去合法身分的風險。

勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組科長黃偉誠出面接下陳情書，他表示，阿多案會盡力協助，而就業服務系統已經在做雙語版本，預計6月底會完成，也會納入移工團體的其他意見。

本周六（4/27）就是一年一度的廢核遊行，將在台北、高雄兩地同步登場，今日（4/24）全國廢核行動平台召開行前記者會，強調今年是廢核關鍵年，面對擁核陣營提出「重啟核四」公投，台灣有可能重回傳統核電和燃煤發電的回頭路，反核團體號召民眾在周六下午一同參與廢核遊行，民進黨、時代力量、社民黨、綠黨等政黨也已表態將參與。

台灣蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅表示，今年遊行主題是「告別核電，風光明媚」，亦即台灣推動能源轉型的目標，是告別老舊核電，走向風力和太陽能等再生能源發電的時代。她指出，核一廠一號機去年12月到期除役，二號機在今年7月也要除役，顯示台灣正在告別核電，同時再生能源比例也在不斷上升。

蔡雅瀅說，台灣地震頻繁，核電風險比其他地質條件穩定國家更高，但另一方面，台灣卻享有豐沛日照、風力和地熱潛能，這都是台灣能源轉型優勢，完全有條件告別老舊核電和燃煤，好好發展再生能源。

全國廢核行動平台發言人崔愫欣批評，擁核陣營是「核煤一家親」，用核電復辟壓制再生能源的發展，目的是為少數核電集團續命，而非真的想減煤，促成能源轉型。她強調，任何一個走傳統核電和燃煤回頭路的政治人物，都是將政治鬥爭置於國際趨勢之上，讓台灣承受核能風險和失去再生能源競爭力。

支持廢核和能源轉型 民進黨時力將參與遊行

本次廢核遊行發起和協力團體高達147個，當中包括環境、勞工、土地、性別等各領域民間團體，此外也有許多政黨表態將加入遊行隊伍，例如民進黨、時代力量、社民黨、綠黨、樹黨等等，民進黨秘書長羅文嘉今日也出席記者會表示力挺。

羅文嘉指出，台灣核電佔比全年平均不到10%，卻付出莫大風險，他批評擁核人士提出2030核能發電比大於燃煤發電比的公投，指目前燃煤發電比佔48%，預計2025年降到27%，按照擁核人士提案，核能就要佔25到30%，形同還要蓋核五、核六、核七、核八，但要蓋在哪？以前的核廢料又要往哪放？他強調這牽涉生命安全問題，擁核人士應說清楚。

羅文嘉說，政府希望再生能源發電量五年後可以發展到20%、天然氣發電到50%，這樣就不用再依賴核能，「這對台灣能源轉型絕對做得到，而且利大於弊」。

時代力量秘書長陳孟秀則指出，福島核災後，日本政府花了上千億美元去清理環境和撤離居民，付出龐大的核安成本，而台灣根本沒有準備好，且到現在也沒有國家提出可行的核廢料解決方案，所以時代力量也會參與廢核遊行，號召民眾也站出來。

地球公民基金會副執行長蔡中岳表示，廢核平台站在「非核減煤」的立場，歡迎認同此理念的各政黨人士參與遊行，不怕被貼標籤，來參加的人就是認同理念的人。他也說，反核團體並非全盤接受民進黨的能源政策，例如他們反對建深澳電廠、主張天然氣接收站設在桃園藻礁以外的地方等等，將繼續透過遊說和陳抗推動能源轉型。

至於「核能流言終結者」將在427當天發起「包圍車站」公投連署行動，蔡中岳則表示，尊重他們的行動，但期待擁核人士能拿出正確資訊，例如之前有民調指出民眾誤認核能是發電主力，號稱要終結核能流言的人也應出面澄清，而不是只澄清不利己方的流言。

政院版《教師法》草案下周一將進入逐條審查，但諸多法條修惡引起各大教師工會抗議，今日（4/26）高教工會偕同多位大學教師召開記者會，直指《教師法》放寬教師解聘條件，將導致參與社運遭起訴判刑的「社會良心教師」也可能橫遭解雇，工會強調將反對修惡到底，呼籲政府應暫緩修法、全面檢討。

行政院及教育部以「淘汰不適任教師」之名推動《教師法》修法，大幅增加教師解聘要件，引起國民教育到大專院校的教師同聲反對，今日高教工會偕同多位教師召開記者會，抨擊政院草案不只處理「不適任教師」，更將損害集體教師權益，恐造成「社會良心教師」失去飯碗、「遭逼退教師」得不到學校輔導介聘，「兼任教師」則依舊沒有工作權保障。

微罪解聘條款 威脅教師發聲和參與社運

台灣土地正義行動聯盟理事長、台科大副教授陳致曉表示，他長期關注都市發展與土地徵收政策，於媒體上投書〈台南恐將淪兩大建商集團禁臠〉一文，而被台南市政府提告加重誹謗，目前在司法訴訟中。若《教師法》第15條新增將「犯罪受一年有期徒刑以上刑之宣告確定，且獲宣告緩刑，或受一年未滿有期徒刑之宣告確定」納入解聘要件，而他又不幸遭到司法以微罪薄懲，未來類似他的異議教師將動輒承受工作權剝奪的威脅。

陳致曉強調，大學教師的存在意義就是針砭政府的錯誤方向和濫權，一旦《教師法》修法，教師參與社運或發表異議就可能危及工作權，如此將讓大學教師噤若寒蟬，「這樣台灣跟惡的距離還有多遠？」

高教工會理事長劉梅君表示，中興環工系教授莊秉潔也曾因做研究證實六輕汙染，被台塑提告求償四千多萬，雖然他最後獲不起訴，但《教師法》修法的「微罪解聘條款」，仍可能傷害「社會良心教師」的言論自由和民主價值。

取消政府介聘和輔導責任 兼任教師仍沒保障

此外，這次《教師法》修法還將取消「專科以上教師因學校減班停辦解散，主管機關與學校對合格教師的輔導介聘責任」，導致因少子女化未來恐將大量退場的大專教師，無法要求學校或主管機關對合格教師優先輔導遷調或介聘，恐將爆發嚴重大專教師失業潮。

學校已停招的亞太創意技術學院教師黃惠芝指出，教育部過去未積極依照《教師法》第15條輔導介聘被逼退教師，放任老師失業和高教人才外流，現在教育部又要修法直接刪除這條，本來的保護機制也沒了，直呼「無法理解」。

淡江法文系兼任教師宋亞克說，大量大學兼任老師至今仍不受《教師法》和《勞基法》保障，這次大幅度修法「該保障的依舊沒保障」，編制外教師仍可能動輒遭學校不續聘。她質疑，當初教育部說修法納入兼任教師曠日廢時，好不容易這次大修《教師法》，為何不納入保障？呼籲盡速將兼任教師納入《教師法》和《勞基法》。

台灣人權促進會執行委員、律師翁國彥指出，政院草案第14條有「終身不得聘任為教師」條款，卻未區分改正可能，恐違背大法官釋字702號解釋中的「比例原則」。他舉例，《勞基法》並未規定勞工被開除後，就不得在該產業受雇，公務員也沒有觸法就一生不得擔任公務員的規定，但現在《教師法》修法卻有全面封殺教師工作權的效果，其工作權保障不如勞工和公務員，侵害非常大。

他認為，其餘條文也有將教師輕微違反法規上升為解雇要件的問題，亦屬過當，呼籲政院版本應退回教育部，打掉重練。

全國廢核行動平台舉辦的廢核遊行今日（4/27）下午在台北、高雄兩地登場，有上萬人和147個民間團體和政黨共同走上街頭，高呼「我們不適核」、「我要風光明媚、不要萬年核廢」、「核能出去、綠能進來」。蔡英文總統和前行政院長賴清德都參加了台北場遊行，引發媒體追逐和關注，同樣來參加遊行的反迫遷人士在凱道嗆聲賴清德，但很快就被警察架離。

今年廢核遊行主題為「告別核電，風光明媚」，主辦方呼籲「告別10%核電、落實綠能減媒」，主張老舊的核一、二、三廠不該延役，未興建完成的核四廠也該廢除，核電僅佔台灣電力10%，絕非無法取代的能源方式，如果要同步降低燃煤火力，替代方案是綠能而非核能，國際上減少核電與燃煤最有效的方式就是發展再生能源，國際企業也都朝向綠能百分百（RE100）作為目標。廢核平台也強調，萬年核廢料直到現在都無法處理，在未找到最終處置場之前，不應不負責任地繼續使用核電。

本次廢核遊行發起和協力團體高達147個，集結不同領域的公民團體，包含環保、勞工、性別、人權、原民、動保、反迫遷等團體，另包括民進黨、時代力量、社民黨、綠黨、樹黨等政黨也都參加遊行，呼籲社會關注核電的風險與危害，抵抗擁核團體復辟核電的企圖。

總統蔡英文也來遊行 引角色錯亂爭議

值得關注的是，本次遊行主辦方也邀請蔡英文總統和各政黨出席遊行，而蔡英文和賴清德也都表態參與遊行，此舉也引發爭議，遭質疑民進黨已完全執政，卻仍走上街頭抗議，根本是「角色錯亂」。

蔡英文到場後表示，今天來參加遊行，是要感謝過去三、四年來很多團體的努力，推動台灣走向「非核減煤」和「非核家園」的目標，她也說，民進黨執政後全力推動非核減煤、發展再生能源，不論光電還是風電，系統建置都超過預設目標，強調「台灣不會缺電，也沒有重啟核電問題，絕不會走回頭路，會繼續支持綠能產業發展。」

隨後蔡英文就走到遊行隊伍中的「公民大隊」中，準備和環團一起「走一段路」。但她光是要到凱道集合，就已經被熱情的遊行民眾包圍，一些民眾搶著跟蔡英文合照，讓她每步路都舉步維艱，遊行出發後，她更成為媒體追逐搶拍的焦點。

反迫遷團體陳抗賴清德 遭警「特別關照」

另一方面，賴清德則走在遊行末尾的「政黨大隊」中的民進黨隊伍，和蔡英文刻意隔開一段距離。值得一提的是，遊行出發前，賴清德在凱道遭遇台灣土地正義行動聯盟理事長陳致曉當面嗆聲抗議，陳高舉「滿口反核護家園，一手血腥狠迫遷」的布條，痛批賴清德虛偽，嘴巴承諾反核，其實做不到，更一手迫遷南鐵居民，但他隨即被警察架走。

另外，今日也有大批警察聚集在台灣土地正義行動聯盟的凱道攤位周邊，給予這些經常抗議民進黨政府的團體「特別關照」。

據了解，因應蔡英文受邀參與本次廢核遊行，遊行主辦方曾和部分同樣參與遊行的社運團體作行前溝通，稱為避免議題失焦，希望如果有行動可以事先告知，部分行動者私下表示，原本也沒有打算要在這個場合向蔡英文抗議，對於為何提前「被溝通」感到不解。至於向賴清德抗議的陳致曉，則是在遊行前一天進行溝通，主辦方同意這是反迫遷團體的權益，予以尊重。

代表主辦方的綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰表示，主要顧慮是不希望陳抗者跟民進黨的群眾起衝突，甚至導致警方介入壓制，才事前和部分團體溝通。他表示，事前的確向部分團體表達不希望遊行失焦，但絕對沒有要壓制陳抗的意思，而是擔心兩方衝突；且今天搶救大潭藻礁行動聯盟、國際社會主義前進等團體也都對民進黨有批評，他們都不會阻止。

法國：聖母院大火搜尋量 高出斯里蘭卡爆炸案七倍

根據「Google搜尋趨勢」（Google Trends）的擷取資料，法國天主教堂聖母院大火的搜尋量，比起造成近300人死亡的斯里蘭卡復活節爆炸案多出七倍。半島電視台資料分析師加勞（Gabriele Kahlout）認為，其中一項原因是因為對於西方世界的英語使用者而言，聖母院的故事「距離較近」。只有在印度、印尼與阿拉伯聯合大公國，搜尋斯里蘭卡的人數超過巴黎聖母院。

4月15日，擁有八百多年歷史的巴黎聖母院屋頂發生大火，導致2/3屋頂與部分建築燒毀。意外之後，法國總統馬克宏宣布將以5年時間完成重建，包括路威酩軒集團（LVMH）與萊雅集團（L'Oreal）等企業與富豪更是踴躍捐款，私人捐款在短時間內已達8.5億歐元（約新台幣29億元）。不過馬克宏火速回應聖母院大火與富人競相捐款的情形，後續引發對於法國貧富不均的批評。法國總工會（CGT）秘書長馬丁尼茲（Philippe Martinez）認為，「如果他們可以拿出幾千萬重建聖母院，就別再說他們拿不出錢來改善社會不平等。」

沙烏地阿拉伯：斬首37人 遭批利用死刑鎮壓異議

週二（4/23），37人遭沙烏地阿拉伯斬首。沙國政府宣稱這些人參與了「恐怖主義」活動，然而國際特赦組織則批評審判「違反公平判決的國際標準，並且藉由酷刑獲得證詞。」

官方的沙烏地新聞社發布聲明指出，這些人因為「採取恐怖主義與極端主義思想，以及組織恐怖主義份子，藉此敗壞並顛覆安全」而遭處決。其中11人被認定為伊朗從事間諜工作，另外14人則被指控於2011至2012年參與反政府示威時從事暴力攻擊。

抗議發生在少數什葉派為主的東部省份，示威者要求停止歧視什葉派並且釋放政治犯。利雅德當局對異議者採取鎮壓手段，示威領袖、什葉派神職人員尼姆爾（Nimr Baqir al-Nimr）則在2016年被處決。

國際特赦組織表示，大規模處決顯示沙國草芥人命，且利用死刑作為鎮壓少數什葉派異議者的政治工具。

緬甸：普立茲獎記者因調查羅興雅人屠殺遭判刑

緬甸最高法院駁回兩名路透社記者的上訴。這兩位記者因在2017年調查羅興雅人遭屠殺，而被法院以違反《官方保密法》判處七年徒刑。本月，兩人獲頒普立茲國際報導獎。

緬甸籍記者瓦隆（Wa Lone）和喬索歐（Kyaw Soe Oo）於2017年時調查10名若開邦羅興雅人遭殺害的事件。他們的報導揭露了軍隊參與了殺戮、縱火與搶劫等犯罪。2017年12月，警方設下圈套，在兩人與警方線人交換秘密情報之際，以竊取政府機密文件為由逮捕他們。至今兩人已遭拘留16個月。

去年，曾有一名警察向法院承認警方將文件栽贓給兩名記者，兩人律師也聲稱缺乏犯罪證據。不過仰光高等法院仍在今年1月駁回上訴。

法院判決結果受到各方譴責與質疑。聯合國緬甸辦公室主任奧斯比（Knut Ostby）呼籲尊重媒體自由與人權；緬甸記者網路（Myanmar Journalists Network）秘書Myint Kyaw認為，判決象徵緬甸當局對記者發出「避免觸碰類似議題」的警訊。

美國：智庫報告指出制裁重傷委內瑞拉人民

美國智庫「經濟與政策研究中心」（CEPR）近日公布的報告指出：美國自2017年起對委內瑞拉施行的經濟制裁，剝奪該國人民獲得維生藥品、醫療用品與重要進口物資的權利，預估已造成4萬人死亡。

該數據是根據該國預估有8萬名HIV感染者自2017年起無法獲得抗反轉錄病毒治療，另有1萬6千人洗腎病患、1萬6千名癌症病患與4百萬名糖尿病與高血壓患者無法獲得胰島素或是心血管藥物。

這份名為《經濟制裁即集體懲罰：以委內瑞拉為例》的報告，是由知名經濟學者薩克斯（Jeffrey Sachs）與韋斯布羅特（Mark Weisbrot）共同發表。報告指出委內瑞拉經濟危機通常被歸咎於該國自身，但是「美國制裁刻意瞄準破壞委內瑞拉的經濟，希望藉此導致政權顛覆」，並稱制裁已對「委國人民造成嚴重傷害」。

報告指出，2017年8月起川普實施一連串的經濟制裁，在制裁首年便使委內瑞拉的石油收入損失60億美元，導致他們無法支付必要的進口物資。作者指出，在2017年至2018年間，總死亡率增加31%，換算人數約為4萬人。

當巴黎天主教堂聖母院300呎高的尖塔在電視直播裡崩塌，我不禁想起加薩走廊的努塞拉特（Nuseirat）難民營，這裡是我的兒時故鄉。

當時，也是透過電視，我看著小型推土機絕望地挖開附近清真寺的瓦礫堆。我成長於那個清真寺周邊。我與祖父穆罕默德在那兒渡過許多時光，他是來自昔日巴勒斯坦的難民。在祖父淪為難民之前，年輕的他在早已被摧毀的貝特·達拉斯（Beit Daras）村的小清真寺裡擔任伊瑪目（Imam）。

1948年晚期，穆罕默德與許多同輩抵達加薩之後，隨即在難民營裡建立自己的清真寺，藉此作為慰藉。新的清真寺起初是以硬化的泥漿建成，之後則以磚頭更新，最後才是混凝土。他在那裡渡過許多時光，當他去世之際，他老邁羸弱的身軀被移往同一個清真寺，並在最後的禱告後被葬入鄰近的烈士陵。當我還小的時候，他總是牽著我的手，在禱告時間時步行至清真寺。當他年老且行動不便之後，換我牽著他的手。

然而大清真寺（Al-Masjid al-Kabir）——之後更名為卡薩姆清真寺（Al-Qassam Mosque），在2014年7月8日對加薩的那場夏日戰爭中，被以色列飛彈完全粉碎。

在先前的戰爭中，數百座巴勒斯坦的禮拜建築便被以色列軍隊瞄準，特別是2008至2009年與2012年的時候。但是2014年的那場戰爭最為殘酷、毀滅性也最大。數千人死亡，受傷人數則更多。沒有任何事物能倖免於以色列的轟炸。根據巴勒斯坦解放組織的紀錄，單在那場戰爭中就有63座清真寺完全被摧毀，150座受到損害，很多時候裡頭仍有尋求遮蔽的民眾。以我社區的清真寺為例，經歷漫長而痛苦的搜救後，尋獲了兩具屍體。他們絲毫沒有獲救的機會。即便他們逃過致命的爆炸，也會被巨大的混凝土石板壓碎。

事實上，混凝土、水泥、磚頭與實體建築本身並沒有太多意義。我們賦予它們意涵。我們的集體經驗、我們的痛苦、喜悅、希望與信仰造就了清真寺。

自12世紀以來，每個世代的法國天主教徒賦予聖母院大教堂不同層次的意義與象徵。

當大火吞噬橡木屋頂與大部分的結構時，法國公民與許多世人驚訝地看著。彷彿一個民族根植於時間的記憶、禱告與希望，隨著竄出的黑煙與火燄，瞬間被揭露、升起。

但是那些報導聖母院大火新聞的媒體，卻似乎遺忘那些在巴勒斯坦被我們視為神聖的一切，隨著以色列戰爭機器日復一日的持續轟炸、推倒與褻瀆而消逝。

彷彿我們的宗教不值得尊重，即便基督教信仰起源於巴勒斯坦。耶穌基督漫步於我們昔日家園的丘陵與山谷，教導人們和平、愛與正義。巴勒斯坦對於伊斯蘭而言也十分重要。「崇高的聖所」（Haram al-Sharif）是阿克薩清真寺（al-Aqsa Mosque）與圓頂清真寺（The Dome of the Rock）的所在地，對於各地穆斯林而言更是第三聖地。但是基督教與穆斯林的聖地卻被圍攻、時常遭掃蕩，並在每次苛刻的軍事協定後關閉。此外，受到以色列軍隊保護的彌賽亞猶太教極端份子想要摧毀阿克薩清真寺，而以色列政府多年以來持續在下方挖蝕它的地基。

雖然這些勾當都不是秘密進行，國際卻鮮少對此感到憤怒。事實上，不少人認為以色列的行徑有正當性。一些人接受以色列軍方的荒謬解釋，後者稱轟炸清真寺是必要的安全措施。其他人則受到自身宗教晦暗的預言所驅使。

儘管如此，巴勒斯坦只是整個地區的縮影。我們不少人都熟知偏激軍事組織在敘利亞、伊拉克與阿富汗對世界文化遺產發動可怕的攻擊。其中最令人難忘的便是敘利亞的帕邁拉（Palmyra）古城、阿富汗的巴米揚大佛（Buddhas of Bamyan）與伊拉克摩蘇爾的努爾大清真寺（Great Mosque of al-Nuri）。

不過，應該沒有任何一件事比得上美軍入侵對伊拉克造成的傷害。入侵者褻瀆了一個主權國家，殘酷地對待其人民，並且摧毀了這個起源於人類文明開端的文化。美軍入侵之後，15,000件伊拉克古物被掠奪，包括被稱為「美索不達米亞的蒙娜麗莎」的瓦爾卡女士頭像。這是蘇美人的文物，其歷史可以回溯至西元前3,100年。

我有幸在美國士兵掠奪發生前的幾年於伊拉克博物館看到許多文物。當時，伊拉克的館長們在美國轟炸行動之前將所有珍貴的物件藏在強化的地下室內。然而博物館無法抵擋地面入侵的野蠻行徑。此後，伊拉克文化幾乎淪為黑市裡頭的物件，黑市則由撕裂這個國家的同一批西方入侵者所擁有。在伊拉克文化勇士與世界各地夥伴們的努力下，才使被竊取的尊嚴恢復了一些，但是這個人類文明的搖籃若要恢復逝去的榮耀，還需要多年的時間。

每個清真寺、教堂、墓園、藝術品與文物都有重大意義，因為它們乘載了意涵，這些意涵是由那些建造它們或是從中獲得出口、片刻慰藉、希望、信仰與和平的人們所賦予的。

2014年8月2日，以色列軍隊對加薩北部歷史悠久的歐麥爾清真寺（Al-Omari Mosque）進行轟炸。這座年代久遠的清真寺可以回溯至七世紀，並從那刻起成為加薩民眾堅忍不屈與信仰的象徵。

當聖母院起火時，我也想到歐麥爾清真寺。那座法國天主教堂失火很可能是意外，但是被摧毀的巴勒斯坦清真寺卻是被蓄意鎖定。以色列的罪魁禍首仍然逍遙法外。

我也想起我的祖父，默罕默德，那個有著濃密小撮白鬍子的和藹伊瑪目。他的清真寺是他唯一的出口，讓他逃離艱難的生活，一段只能以死亡做為結尾的流亡生活。

趕在五一勞動節前夕的最後一個週日，台灣移工聯盟今天（4/28）下午在勞動部前號召了數百名移工表達「反仲介，要政府直接聘僱」的訴求。

「廢仲介！要G2G！」上百名來自菲律賓、印尼等地的移工集體高喊口號，由於今年五一勞動節遊行將在下週三舉行，週間無法休息的移工們，特地趕在勞動節前夕的週日來到教育部。

移工主要的訴求「G2G」，意思是「Government to Government」，希望比照韓國現有的移工制度，用政府對政府直接聘雇取代私人仲介。

台灣移工聯盟表示，台灣引進移工已經超過27年，在台移工去年底人數就超過70萬人，已是台灣社會不可分割、忽視的群體，然而台灣的移工政策卻無法服務、保護移工，任由私人仲介層層剝削，壟斷移工就業市場。另外，雖然勞委會（現勞動部）在2007年底成立「直接聘僱聯合服務中心」，但因為缺乏雙語服務且程序複雜，極少雇主採用，多數工作機會仍落入仲介手中。

台灣國際勞工協會專員陳容柔指出，每個移工來台前都必須支付8-20萬不等的巨額仲介費給母國仲介公司，這筆錢其中一大部分會流回台灣仲介口袋，許多移工為了籌措仲介費，被迫賣地賣房或借錢貸款，在來台前就背負一大筆債務。

過去台灣的移工政策規定「三年必須出國一日」，仲介業者每隔三年就可以重新在移工身上扒一層皮，重新收取仲介費，在移工團體的抗議下，這個條款在2016年被廢除，然而仲介卻變相開始收受「買工費」。陳容柔指出，現在當移工面臨要轉換雇主時，就必須繳交三到八萬買工費給雇主，移工可以不付，但是就找不到工作，只能被遣返回國。

台灣移工聯盟也表示，雖然全台各縣市就業服務站每週都有就業媒合會，讓勞雇雙方現場媒合，但因為沒有配置雙語人員，所以幾無成效。由於語言不通，就算移工到了就業媒合會現場，也找不到任何工作機會。此外，勞動力發展署所設置的「外籍勞工轉換雇主專區」網站同樣缺乏多語化，由於多數資訊只提供中文內容，雇主和仲介可以輕易找到求職中的移工清單，但移工卻因不懂中文而無法得知任何雇主資訊，雙方資訊完全不對等，就像人肉市場，移工只能坐在那被動等待仲介挑選喜歡的肉。

移工今日在勞動部前展開巨幅的「百納被」，各國移工在被單上寫上給仲介的一句話，上頭又著包含「請好好照顧我們，就像照顧你的錢一樣」、「仲介是惡魔」、「不要讓你的小孩當仲介，因為會被移工詛咒」等各種字樣。數百片被單縫製拼成巨幅的「百納被」，展開在勞動部前，要求勞動部看見移工的處境，廢除私人仲介制度，強制以政府對政府的直接聘雇模式引進移工。

長榮空服員罷工箭在弦上，桃園市空服員職業工會今天（4/30）上午召開記者會，宣布從5月13日起將展開罷工投票，並額外設置高於現行法令規定的「八成長榮分會會員同意」門檻，根據工會過去針對會員所做的民意調查，有把握一舉拿下合法罷工權，呼籲資方儘速積極誠信協商。工會也預告6月4日將舉辦大遊行，向更多社會大眾對話尋求支持。

長榮罷工設雙門檻 分兩階段投票

長榮航空經歷三次勞資爭議調解都不成立，空服員工會會員代表大會日前決議正式啟動罷工投票。

由於空服員工會屬職業工會，會員還包含華航等其他航空公司的雇員，外界曾有質疑是否會發生「讓華航來決定長榮罷工」的狀況。對此，工會秘書長鄭雅菱表示，這次罷工投票設定了雙門檻，第一道是根據《勞資爭議處理法》，罷工需要全體會員過半同意，目前空服員工會會員總數約5,600人，所以總共至少需要拿到2,800張同意票；其次，工會又額外設置了「長榮八成」的門檻，目前長榮分會會員人數為3,000名，分會必須投出超過八成，也就是2,400張同意票，才算符合門檻，已高於法令要求。

因此，這次罷工投票也分為兩階段，第一階段是長榮分會，從5月13日到5月26日進行投票；第二階段是華航與其他航空公司，華航分會從5月27日開始，其他航空公司會員則從6月3日加入一起投票，直到6月6日截止。目前還未加入工會的空服員，在5月5日前入會便可領票。

勞資爭議調解九項訴求 退讓集中談三項

此次工會主要集中提出三項訴求：

1. 增加待遇，「日支費」從90元增加到150元，並適用禁搭便車條款。
2. 改善過勞航線，列出9個「疲勞航線」增加外站休息。
3. 改善長榮威權管理傳統，增設勞工董事。

鄭雅菱強調，在勞資調解過程中工會原先提出9項訴求，現在已退讓優先爭取其中3項，原先列出了28個「疲勞航線」，現在也只談9個，「工會已經退讓，釋出很大善意。」

針對昨日桃園市勞動局發布入廠調查報告，指長榮「日支費」並未低於華航，鄭雅菱反駁指出，空服員的薪資結構複雜，除「日支費」外，還要綜合考量底薪、飛行加給、國定假日出勤，以及年度調薪、休假等制度。以「飛行加給」為例，長榮是每小時130元，60-75小時每小時195元，華航則是每小時170元，60-75小時每小時340元，兩者就有不小差距。

鄭雅菱強調，在入場調查當天，工會代表也提出了這些問題，但最後仍未反映在報告上，勞動局在評量指標上忽略佔空服員薪資結構很高比例的「飛行加給」，卻把「航點有無提供早餐」當指標，痛批「90%都是抄長榮公司新聞稿，非常偏頗！」

罷工預告是假議題

6月7日開始就是端午連假，這次罷工投票截止日壓在6月6日，也引發是否可能在連假期間展開罷工的聯想。不少媒體頻繁關注，「若決定罷工會不會提前預告」。然而，長榮過去歷經三次勞資爭議協商，工會已數度召開記者會，也對外預警「未來可能罷工」，甚至今日也公布了罷工投票的期程，顯已達到「預告」的效果。

今日也有保險業者出席記者會，建議旅客在安排行程時，可選擇向各家產物保險公司購買旅遊不便險，只要發生班機延誤或旅程阻礙，都可以獲得給付，提早規劃用保險來轉嫁風險。

台灣非營利組織產業工會今日（4/30）公布「NGO勞動條件大調查」結果，揭露非營利組織不為人知的血汗勞動狀況，結果顯示有七成NGO勞工平日需要加班，八成勞工下班後還收到主管交辦訊息，五成勞工曾被迫違法連續工作七天。工會呼籲NGO雇主不該逼迫勞工「用過勞換理想」，應積極改善勞動條件。

台灣非營利組織產業工會理事長周于萱表示，非營利組織工作者普遍面臨「組織理想」和「現實勞動條件」的落差，為改善勞動環境，他們在去年（2018）1月成立台灣第一個屬於非營利組織工作者的產業工會，目前有近百位會員。這次「NGO勞動條件大調查」以線上問卷蒐集NGO勞工的勞動條件，調查涵蓋人權、性別、社工、工會等團體，從去年12月到今年3月為止收到247份回覆，結果發現NGO勞工加班情形普遍，過勞問題有待解決。

工會從問卷中彙整出NGO產業「五大過勞現象」，分別是「70%工作者平日需要加班」、「61%工作者每月都需在休假日加班」、「81%工作者下班仍會收到主管交辦工作訊息」、「49%工作者曾連續工作七天」、「連續工作七天後有12%未獲任何補償」。

台灣非營利組織產業工會監事會召集人張淵智指出，較為嚴重的是有將近五成NGO勞工曾連續工作七天，這已違反《勞基法》「不得連續工作逾六日」的規定，此外，有兩成工作者表示每次加班的時間超過兩小時以上，這也有超時違法之虞。

根據調查結果進一步分析，社福組織和非社福組織工作者的勞動條件也有不同，總體而言社福組織較制度化，勞工和雇主簽訂書面契約、有設置工作簽到系統的比例都比非社福組織來得高，社福組織加班比例也較非社福組織低，但在加班工時呈報上，社福組織隱匿實際加班工時的程度卻比較高。

台北市社會工作人員職業工會理事長沈曜逸表示，雖然社福組織較常訂立書面契約，但常常是一年一聘的契約，主管也常會對社工說某些事務不算「加班工時」，社福產業的社工未必比較有保障。他也舉新女性聯合會日前爆出薪資未足額給付，以及打壓工會的例子，呼籲政府正視社福產業勞動條件不佳的狀況。

台北市產業總工會總幹事陳淑綸則強調，社福產業的雇主長期抗拒適用《勞基法》，但不論NGO標舉什麼樣的崇高理想，遵守《勞基法》都是最基本的要求，NGO雇主並不能自外於法律，NGO工作者也不該燃燒理想去成就機構的光環。

周于萱表示，NGO勞工往往受限於機構施加的「道德框架」，要求他們為理想奉獻心力、超時加班，但理想社會不該建立在勞工的過勞之上，若NGO不改善勞動條件，也難以永續發展，她強調工會接下來將繼續推廣勞動教育，呼籲NGO勞工團結起來改變過勞制度。

韓國瑜就任高雄市長後，主打「拚經濟」，以在海外四處接訂單而自豪，第三勢力政黨「左翼聯盟」與南部反空污大聯盟等數個民間團體在五一勞動節的今天，赴高雄市政府前批評韓國瑜在拚經濟之餘，卻忽略勞工與基層人民權益，他們著重指出派遣與非典勞動狀況以及南部普遍嚴重的空污問題，認為這些是韓國瑜不可迴避的課題。

韓國瑜拚經濟 市府約聘雇問題待解

左翼聯盟召集人顏坤泉指出，台灣貧富分配嚴重不均，彈性化與非典型勞動的問題嚴重，政府與公部門本應作為表率，遏止非典勞動的歪風，然而根據銓敘部統計，高市府至2017年為止，約聘雇與職工人數高達5,675人，佔了總體工作人員的22.39%。

顏坤泉表示，約聘雇人員本來應該只能用來因應短期工作，現在卻變成常態性替代公務人員的彈性勞動力，政府以預算不足、精簡人力為由，堂而皇之使用非典人力，將必要的公共服務用委外、招標、採購等方式外包。這些在政府機關內工作的非典勞工，休假、工時、勞退等條件都是量身訂製，以《勞基法》的最低標準規範，卻又無法像一般勞工可以組織工會，也沒有「資遣費」的保障。

「高雄市政府，別當慣老闆！」數十人在高市府前高喊口號，左翼聯盟指出，高雄內應帶頭全面禁用派遣人員，將年年需要、實際上負擔各種常態勞動力的約聘雇與為外人員納入正職勞工，並開放市府員工組織工會。

空污是環境問題 也是勞動問題

此外，有別於五一勞動節一般集中聚焦在勞動問題，此次在高雄民團也特別倡議近年南部熱議的空污問題。顏坤泉表示，勞工與農漁民往往就是空污第一線受害者，在辦公室上班的上班族或許還可以開空氣清淨機，但更多廣大勞工必須長時間在戶外環境工作，因此空氣品質，也關係到勞工的勞動環境。

南部反空污大聯盟發言人李建誠表示，研究顯示空污會嚴重影響人的睡眠品質，勞工平均睡眠時間比非勞工群體要少一小時，睡眠清醒次數也較多，由於暴露在PM 2.5的工作環境容易導致肺功能下降、發炎反應增加而引起失眠，更容易促成過勞的現象。

顏坤泉強調，高市府應盡速推出「生煤減量自治條例」，推出具體時程表，逐年減少生煤使用，促使工業鍋爐改用天然氣等低污染燃料。此外，左聯也主張位於高市永安區與茄萣區交界處的「興達發電廠」，老舊燃煤機組應立即除役，原地改建為天然氣機組。

今天（5/1）是五一勞動節，勞團下午在台北舉辦「多休假、多保障」勞工大遊行，全台工會團體聚集近萬人走上街頭，提出增訂國定假日、產假90天、廢除派遣和責任制等九大訴求，遊行隊伍行經勞動部、立法院，最後返回凱道，勞工在凱道演出「媽祖叫恁不通擱眠夢」的行動劇，一一斥責藍綠白各方有意競逐總統大位的參選人「欺騙勞工」，要勞工自主團結起來爭取權益。

五一遊行九大訴求 要求增加國假和產假

今年五一遊行主題為「多休假、多保障」，這也是自2009年以來，台灣連續第11年的五一勞工遊行。五一行動聯盟今年提出九大訴求：

（一）增訂國定假日！

（二）產假90天！

（三）推動「長期照顧安排假」入法！

（四）勞保年金維持現制！建立基礎年金！四人以下強制納保！

（五）《勞基法》一體適用，廢除責任制！

（六）反對非典型僱用！派遣直接轉正職！

（七）反對罷工預告期！廢除《集會遊行法》！

（八）保障工會參與，設置勞工董事，利潤公平分配！

（九）反對《教師法》修惡！

遊行總領隊、全國產業總工會理事長莊爵安表示，國際勞工組織（ILO）在二十年前提出「尊嚴勞動」的架構，不論已開發或開發中國家都在努力提升勞動條件，但二十年來台灣勞工的工資、工時、老年保障和工會組織程度卻都落於國際後段班。

莊爵安指出，台灣2017年總工時高達2035小時，在OECD國家高居第三；國際上產假普遍有90天，台灣卻只有56天，女性勞動者沒有足夠休息恢復時間；工資方面，2017年台灣平均薪資也僅比國際平均多出一點點而已，且台灣有將近三成以上的低薪勞工，整體所得在3萬以下。他更指出，台灣不只低薪、長工時，老年退休金也不比歐盟，政府還想要將勞保改為繳多領少，勞工絕對不能接受；此外，台灣的企業工會組織率也僅7%，有和資方定團體協約的更少，而罷工在OECD國家是常態，但台灣2016和2017年期間僅出現六次罷工，種種都顯示台灣勞動環境有待提升。

遊行總指揮、宜蘭縣產業總工會理事長呂學民表示，這次遊行提出的九大訴求，就是針對台灣的勞動狀況，希望爭取更多休假（包括國定假日、產假、長期照顧安排假），以及更多保障（勞保年金維持現制，建立基礎年金，以及四人以下中小企業要強制納保等等）。

勞動部請勞工喝熱茶 稱會研議五一訴求

遊行下午從凱道出發，行經勞動部時，勞動部特別安排了一群人在門外泡茶，分送茶水給遊行的勞工們，頗有安撫遊行群眾的味道。

勞動部勞動關係司司長王厚偉說，這是勞動部長許銘春體諒勞工在下雨天遊行，所以準備熱茶給大家喝，至於五一的訴求之後會用新聞稿回覆。

勞動部隨後發出新聞稿表示，勞動部重視勞工朋友五一訴求，將審慎研議與處理。但綜觀勞動部回應，其對於「延長產假」、「制訂長期照顧安排假」都未鬆口，也未承諾廢除責任制，反而認為「部分工作者仍有特殊工時規範之必要」。

針對「反對非典型僱用，派遣直接轉正職」的訴求，勞動部則回應為加強保障派遣勞工權益，已增修《性別工作平等法》及《職安法》，將再配合立院將派遣工的工作保障及工資保障增訂於《勞基法》。然而，五一聯盟批評，日前勞動部透過《勞基法》修法「保障派遣工」，其實是讓勞動派遣就地合法，勞團憂心未來派遣業將大幅擴張，年輕人不穩定就業會更嚴重。

勞工扮媽祖開示 斥藍綠白總統參選人

近下午三點半，遊行隊伍回到凱道，並在總統府前演出「媽祖叫恁不通擱眠夢」的行動劇，諷刺目前各政黨的總統參選人只想騙勞工選票，成為今日遊行最大亮點。中華電信工會的監事會召集人翁菁翊在舞台巧扮「媽祖」下凡，批評郭台銘、朱立倫、王金平、韓國瑜、柯文哲、蔡英文、賴清德等有意角逐總統的候選人「練肖話」，不顧勞工權益，要求他們「下去」。

「媽祖」翁菁翊也對台下的勞工喊話，呼籲勞工不要被政客騙，爭勞工權益這條路要靠自己團結打拚，台下群眾則回應「知！」

最後，勞團將寫有勞工訴求的數支水火箭朝總統府方向射去，結束今年五一遊行。

對於委內瑞拉而言，一切宛如歷史重現；這天，保守派反對人士再度企圖將總統馬杜羅（Nicolás Maduro）趕下台。受到鐵桿支持者們的簇擁，華盛頓支持、自命總統的瓜伊多（Juan Guaidó）在4月30日號召軍隊起義推翻民主選舉產生的馬杜羅。從未競選過總統的瓜伊多在1月時有過相同的嘗試，反對派則在2001年、2002年、2013年、2014年與2017年，多次試圖罷黜馬杜羅與前任的查維茲（Hugo Chávez）。

雖然具備明確的政變特徵——一小撮人利用暴力的方式推翻或改變現有政府，美國媒體卻全面支持事件，一如往常那樣（見「FAIR」2002/4/18、2018/5/16與2019/1/25報導）。有線電視新聞網（CNN）告誡美國必須「支持委內瑞拉的人民」，並且清楚表示「支持委內瑞拉人民的意思就是希望馬杜羅下台」，因此再度印證FAIR指出的現象：對於企業媒體而言，「只有與美國政府意見一致的才是委內瑞拉人民。」CNN也在報導中使用支持瓜伊多的民兵（配戴藍色臂章）影像，宣稱「社會主義獨裁者」馬杜羅的軍隊正在「街上掃射市民」。

不是政變，而是...

設定讀者觀看特定議題的框架，是一項強大的說服工具。不是「地毯式轟炸」，而是「外科手術式打擊」。相較於「酷刑」，民眾比較願意接受「進步的詢問技巧」。

媒體極力避免使用負面但正確的字眼「政變」形容他們所支持的事件，有時候只得採取奇怪、迂迴、斷章取義與長篇大論的方式迴避問題。《華盛頓郵報》採用笨拙的說法「反對派領導、軍方支持的挑戰」。《華盛頓郵報》也刊登一篇支持瓜伊多的文章，標題是「委內瑞拉當前發生的是一場政變企圖嗎？首先，定義何謂『政變』」，聲稱政變也可以是「高尚」、「民主」的。

其他媒體也拒絕使用最符合邏輯的字詞形容該事件。CBS、路透社（Reuters）與CNN選擇使用「起義」一詞。全國公共廣播電台（NPR）與《紐約時報》採用「抗議」，雅虎新聞（Yahoo! News）則稱之為「高風險的賭局」。此外，《邁阿密先驅報》（Miami Herald）堅稱怎麼形容委內瑞拉「軍事叛變」都好，就是不能稱它為「企圖政變」。

即便國際媒體如英國廣播公司（BBC）、《衛報》（Guardian）與半島電視台（Al-Jazeera）也僅僅在引文中使用「政變」一詞，將它形容成只是來自政府官員的指控，後者多年以來被媒體妖魔化（見「EXTRA!」2005/11-12、「FAIR」2018/5/28、2019/4/11）。儘管半島電視台報導的當天，私人軍事承包商「黑水」（Blackwater）的執行長普林斯（Erik Prince）試圖說服川普同意派遣5千名傭兵前往委內瑞拉「移除」馬杜羅。

權力的速記員

媒體不願意使用「政變」一詞的原因，可以在政府的官方公告中找到。國安顧問波頓（John Bolton）在4月30日告訴記者，「顯然這並非一場政變」，而是「委內瑞拉人民」為了「重獲自由」的努力，而美國則「全力支持」。波頓的可信度就像一個拿著武器、戴著面罩的男子不斷高喊「技術上而言，這不算搶劫。」同樣地，國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）宣布，我們目前在委內瑞拉所目睹的，「是人民和平地改變國家的前途，從絕望走向自由與民主。」

在波頓發表評論不久後，彭博（Bloomberg）發布由不同作者撰寫的一系列文章（1、2、3），解釋為什麼這場事件無法構成企圖政變。儘管彭博記者羅薩提（Andrew Rosati）透露，另一名政變領袖羅培茲（Leopoldo Lopez）告訴他與其他國際媒體中心：希望馬杜羅垮台後，美國政治管理委內瑞拉。

4月，蓬佩奧在一場德州農工大學的活動中公然承認自己是連環騙子、詐欺犯與竊賊之後，興起一陣熱議。曾任中情局局長的他表示：「我們撒謊、欺騙、偷竊。我們（對此）有完整的訓練課程！」即便如此，媒體不斷輕信他那令人驚訝的說詞，在接受CNN（主持人）布里澤（Wolf Blitzer）的訪問時，蓬佩奧宣稱逃過數次政變企圖與暗殺的馬杜羅，正在機場的柏油路上，「準備永遠離開」委內瑞拉並前往古巴，只有俄羅斯要求他留下。這個可疑、未經證實，之後遭官方駁斥的說法登上國際媒體頭條（例如：《每日野獸》（Daily Beast）、《新聞週刊》（Newsweek）、《泰晤士報》（Times of London）、德國之聲（Deutsche Welle）），卻鮮少有人質疑其可信度。

就委內瑞拉政變，媒體與政府砲口一致並非新鮮事。一如我的著作《來自委內瑞拉的壞新聞：二十年以來的假新聞與不實報導》詳細指出了美國媒體同樣支持2002年4月對查維茲的政變，使用例如「人民起義」、「騷動」、「查維茲暫時垮台」等隱晦的字眼，賦予事件正面意義。要到2002年4月15日白宮官方發言人使用「政變」一詞之後，媒體才頻繁地採用該詞彙，顯示政府官員與那些被雇用來對政府咎責的人之間存在密切合作的關係。

僅僅12個小時之後，這場政變企圖顯然因為未受支持而失敗。根據《紐約時報》，瓜伊多無法吸引來自軍方的實質支持，他的共謀羅培茲先後在智利與西班牙大使館尋求庇護，他的25名民兵則前往巴西大使館。瓜伊多沒有獲得委內瑞拉大多數人的支持，早些時候，他的車隊試圖進入一個工人階級地區的時候被趕了出去。委內瑞拉一般民眾持續過活，甚至急忙地捍衛政府。一如《今日美國》總結：

瓜伊多稱這是委內瑞拉奪回民主的最後時刻。但是隨著時間一點一滴過去，他與同一批士兵獨自站在高速公路橋上，後者與他一起大膽地發起軍事起義。

看起來政變的主要支持基礎來自美國政府......還有媒體。媒體沆瀣一氣的程度非比尋常，在實證擺在眼前的情況下，其世界觀仍與國務院版本口徑一致，凸顯了媒體與政府令人擔憂的親密關係。就外交政策而言，深層政府（deep state，認為政府背後還有一個真正控制國家的統治集團）與第四權（fourth estate）之間，時常沒有任何差別。

菲律賓：五一火燒杜特蒂肖像 要求提高最低工資

五一當天，超過八千人走上菲律賓街頭。示威者焚燒總統杜特蒂（Rodrigo Duterte）的巨型肖像，抗議其經濟政策對國內貧窮者造成的衝擊。

「我們持續要求對教師與工人提供合理且足以維生的工資。」一名年資30年的教師表示。菲律賓經濟成長持續超過6%，是亞洲最強健的經濟體之一，但在1億6千萬的人口中，約1/4處於極度貧窮。

示威者對於杜特蒂未能取締濫用短期僱用合約的雇主感到特別憤怒。他在2016年競選時，承諾將加強管制。

法國：五一爆激烈衝突 警方大規模逮人

在法國，政府與警察嚴陣以待五一當日的示威衝突。總統馬克宏於五一前夕發出警告，將對「暴力採取極為堅定的立場」，巴黎在當天部署了超過7,400名警力與憲兵，並且關閉部分街道與地鐵，此外也根據「零容忍」的反暴動新法進行12,500件預先搜索。

五一當天，工會成員、黃背心示威者與無政府主義的「黑群」（Black Bloc）湧入街頭。警方與示威者爆發激烈衝突，並向群眾丟擲催淚彈，並且進行大規模逮捕，共計超過250人被捕。

五一前夕（4/26），馬克宏於愛麗舍宮舉辦記者會，宣布50億歐元的所得稅減免政策，並且承諾2022年前暫停關閉醫院與學校。

印度：百事向農民索賠鉅額 遭批威脅糧食主權

美國食品企業百事公司（PepsiCo）向印度古吉拉特邦的九位農民索賠一百萬美元，理由是農民們未經同意，種植了一款為生產「樂事」洋芋片專用的馬鈴薯，而百事宣稱擁有該品種的專利。被告的農民則表示「不會向巨人屈服。」

百事公司宣稱訴訟是為了「保護其他農民。」農民向百事直接購買種子後，再將作物回授給百事，收購價格卻是由該公司訂定。

百事對農民興訟，也引發干預印度種子與糧食主權的批評。聲援農民的行動者表示，訴訟已經造成農民之間的恐慌。農民權益倡議團體「可持續與整體農業聯盟」（ASHA）的行動者庫倫加蒂（Kavitha Kurungati）認為，印度於2001年加入世界貿易組織（WTO）時，選擇對傳統農民繁殖種子的作法提供強力的保護，「只要沒有侵犯品牌，農民甚至可以販售專利種子。」

庫倫加蒂表示，農民應該有自由選擇種植何種作物的權利，這是農民的種子主權。

過高的索賠金額，也讓百事面臨「霸凌」農民的抨擊，甚至引發抵制。面對批評聲浪的百事於5月2日最終宣布撤銷告訴。

2017年，印度泰米爾納德邦發生乾旱，當時百事也因過度使用水源製造碳酸飲料而被抵制。

厄瓜多：瓦奧族反石油開發 告政府勝訴

亞馬遜地區的瓦奧族（Waorani）在對厄瓜多政府的訴訟中獲得重大勝利！瓦奧族控告政府部門於2012年時與族人的諮詢過程充滿錯誤，導致瓦奧族的領土淪為國際石油企業競標的目標。

根據該國法律與國際法，位於或臨近族人領土的開採計畫進行之前，必須與族人進行「自由、事前且充分告知」的諮詢。2012年厄瓜多政府與瓦奧族及其他七個部落的諮詢過程，導致雅馬遜雨林被區分為16個區塊，開放國際石油企業競標。

族人認為先前的諮詢過程更像是推銷石油開採的優點而非警告族人計畫的環境衝擊。法官認為諮詢過程並不充分，違反族人的自決權。根據裁決，諮詢過程的問題還包括：缺乏實際對話、沒有長老在場，此外也並未提供瓦奧語翻譯。

瓦奧族原告南基默（Nemonte Nenquimo）表示，「今天，法院認可了瓦奧族人與所有原住民的領土權應該受到尊重。」代表瓦奧族的律師表示，裁決結果顯示國家發展計劃不應優於人民的生活與尊嚴。

移工罷工，一日成功！位於新北市汐止區的美堤食品公司上午爆發野貓式罷工，74名越南移工因不滿加班費遭苛扣，日工時長達16小時，公司又以各種名目苛扣工資達上萬元，無預警發起罷工行動，在新北市勞工局介入下勞資展開談判，晚間公司承諾5月15日給予補償，罷工圓滿落幕。

美堤食品公司74名越南移工上午突然發動罷工，他們控訴資方長年積欠國定假日、休假日的加班費，且產品做壞、環境髒亂都會被公司扣錢，有的人甚至被扣上萬元。移工今日忍無可忍發起罷工行動，訴求公司歸還欠薪。

新北市勞工局中午隨即介入協調，移工們聚集在公司的地下停車場和資方談判，並和資方協調出「國定假日加班補一倍的錢」、「休假日加班以每月四天補償」以及歸還移工的罰款，但前來協助的台灣國際勞工協會（TIWA）理事長陳素香質疑，這樣加班費並未依法清算，移工得到的補償不夠多。

在TIWA爭取下，勞工局和資方再度協調出以工作年資來算，每人每月補償兩萬元作為欠薪補償，且兩年內的罰款額外補償的方案，資方要求移工必須全體答應，且之後不能對這件事有爭議。

由於這個方案比先前方案好得多，移工都能獲得數萬至數十萬補償，移工紛紛露出笑容，決定接受方案，罷工一度就要落幕，然而，由於有三位移工因契約不連續超過三個月，雇主不願併計先前年資，導致協商破局。

據了解，由於三位移工中有帶頭抗爭的領袖，所以資方不願給予更多賠償，但其他71名移工都決定相挺到底，即使資方收回方案也要繼續罷工。

在移工團結不退的形勢下，資方只好再次回去協商，下午五點多，資方再度退讓，針對這三人提出「年資中斷前給一萬，中斷後給兩萬」的方案，終於獲得移工接受，罷工約在晚間六點宣告結束。

這次移工罷工相當罕見，且一天內就達成訴求，圓滿落幕，也令人驚奇。最大致勝因素應在於全廠79名越南移工中有74名參與，對資方構成足夠壓力，也印證了不論本勞或外勞，只要團結起來就有力量。

到場協調的新北市勞工局外勞服務科長廖武輝表示，今天只是先處理補償方案，針對美堤食品讓移工超時工作等違法事項，政府會再進行勞檢和開罰。不過他說，由於公司的罰款是要求移工事後繳回，並非直接從薪資中扣除，這並未違反《勞基法》。

文／王顥中（苦勞網記者）

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奪走6名消防員和2名移工性命的桃園敬鵬工廠大火案屆滿一年，移工團體持續訴求「移工宿舍和工廠分離」，但勞動部不但態度消極，近日更提出「外國人生活照顧計畫書」修正草案，將原訂的「宿舍不得設置之工作場所」改為「雇主自主聲明報備」，遭批越來越倒退。移工團體今日（5/6）到勞動部抗議，要求勞動部盡快落實廠住分離。

2017年和2018年接連發生矽卡工廠大火和敬鵬工廠大火案，奪走8條移工性命，移工團體指兩場火災皆因工廠和宿舍沒有分開，以致起火時宿舍也跟著延燒，造成移工和消防員重大傷亡，因此從去年五月就要求勞動部推動「廠住分離」，但到今天仍沒進展，近日修法甚至有更倒退的疑慮。

台灣移工聯盟成員邱怡嘉表示，勞動部近日提出「外國人生活照顧計畫書」修正草案，將原規定中明列的「宿舍不得設置之工作場所」，改為「雇主自主聲明事項」，形同從「不得」改「報備」，修法後反而更倒退，讓他們很錯愕。

邱怡嘉指出，由於全台各地方政府的查察員人力不足，雇主填完自主聲明報備後，勞動部也缺乏人力稽核，以全台移工人數最多（111,394人）的桃園市為例，市政府僅有35位查察員，稽核效能不彰，導致雇主的報備淪為不痛不癢的橡皮圖章。

事實上，針對移工廠住分離的訴求，勞動部態度一直傾向消極，認為經濟部的法規允許廠區設立宿舍，所以修正草案將建管和消防安全規範回歸主管單位認定，勞動部只負責「雇主誠實申報」。

然而，台灣移工聯盟成員許惟棟指出，近年的工廠大火，都有通過建管和消防申報，單純申報並不能保障移工生命安全；在場的消防員工作權益促進會理事藍毓傑也強調，不是通過申報就不會有火災，修法應確實保障移工的居住安全。

勞動部勞動力發展署視察蔡明如出面表示，這次修正生活照顧計畫書，實際上是加強安全保障，倘雇主聲明填寫「非廠住分離」、「具危險因子」或「未辦理建築物公安申報或消防檢修申報」等，地方政府會儘速會同當地建築、消防及職業安全主管機關聯合訪視，故較原規定具體務實可行；如未依規定辦理申報，則會移請建管及消防主管機關依法核處。

至於移工團體要求「廠住分離」訴求，勞動部重申，因經濟部回應按現行法規工業區內可廠房、員工宿舍同時存在，會再轉請經濟部研議處理。

對此許惟棟強調，移工團體訴求的廠住分離，是指移工宿舍和工廠不該在同一棟建物，且兩者間必須有一段安全距離，避免大火或爆炸時遭波及，而不是主張宿舍不能蓋在工廠區，實務上完全做得到，根本不會動到經濟部法規。

長榮空服員預定下週舉行罷工投票，但現在卻傳出長榮航空不僅抹黑工會，甚至約談工會會員，詢問罷工期間有無服勤意願，暗示若不出勤將會有不利待遇，工會控訴資方作為已違法，要求勞動部表態，勞動部今日（5/6）呼籲，長榮不得有打壓工會行為，且應盡可能回應工會訴求。

4月17日長榮航空勞資爭議調解破裂，空服員職業工會決議籌備長榮空服員罷工，但也表明隨時願意和資方對等協商，但連日來工會卻遭到資方抹黑打壓，工會今日到勞動部陳情，控訴公司違法約談會員，並砲轟桃園市勞動局協助護航資方，要求勞動部表態說清楚。

空服員工會會員代表、長榮空服員趙婕歡表示，長榮公司近日逼問會員能不能在罷工期間支援航班，當會員表明會配合工會時，公司仍重複逼問，讓會員感到害怕不安，不敢參與工會行動，呼籲長榮停止逼問行徑，並質疑公司已違反《工會法》第35條「不得對工會會員有不利待遇」之規定。

空服員工會秘書長鄭雅菱指出，除公司約談已違反《工會法》第35條外，公司也對「罷工投票公正性」有所質疑，但工會主張投票程序一切合法，歡迎勞動部到場監督；她也認為，桃園市政府日前公布的「長榮航空勞資爭議調查報告」偏袒資方，且勞方調解委員也沒有受邀開會，更未簽名確認此報告，這份報告就公諸媒體，已違反《勞資爭議處理法》第16條，呼籲勞動部回應這三項問題。

勞動部勞動關係司爭議科科長金士平今日出面接受陳情，正面力挺工會的罷工權益。針對桃園市勞動局的調查報告，他認為既然勞方調解委員不同意調查結果，長榮就無須再多著墨此報告，應盡快出來和工會協商。他也確認，空服員工會的投票適法，公司應尊重工會自主。此外，他也認為工會所稱的公司打壓和約談有構成不當勞動行為疑慮，要求長榮公司不得有這樣的情況出現。

金士平還說，若非不得已，沒有工會會輕易選擇罷工，呼籲長榮公司釋出最大的善意跟誠意，盡可能回應工會需求，積極跟工會對話。

鄭雅菱說，目前空服員工會的長榮會員已達到3,100人，仍在密集籌備罷工投票中，但只要公司願意提出對等協商的方案，工會都願意談。

屏東永達技術學院停辦四年多，因董事會違法挪用校產乃至積欠教師退休金，教育部終於在3月底向屏東地院聲請解散董事會，接下來將進入重組董事會程序，永達剩餘十億元的校產能否順利歸公備受關注，台灣高等教育產業工會今（5/7）赴教育部呼籲採納工會提出的公益董事名單，要求追究永達違法責任並補償受害師生。

永達技術學院2014年8月宣布停辦，停辦後永達董事會屢屢違法挪用校產，減損校產三億元，教育部遲至今年3月終於聲請解散董事會，高教工會謂之「遲來的正義」，但仍擔心剩餘十億元校產能否順利回歸公共，故今日赴教育部提出公益董事名單，呼籲教育部採納，「不要打假球」。

高教工會辦公室主任陳書涵表示，過去教育部也曾經派駐公益董事接管亞太技術學院和台灣觀光學院，但後來這些公益董事卻將校產轉手讓給財團，擔心永達也會重演過去情事。

工會今日赴教育部提出有意擔任永達公益董事名單17人，包括前永達教師、職員和學生、高教工會代表以及前世新校長賴鼎銘、全國教師工會總聯合會理事長張旭政等學者專家，他們的共同目標是確保十億校產都能回歸公用。工會呼籲教育部參酌他們的名單，且永達師生和工會代表應過半數。

陳書涵表示，2001年後教育部就沒有聲請接管過私校，這是18年來首例，因此希望永達的退場清算能立下典範，以後凡有私校退場，教育部都能確保校產回歸公共，不論捐給公立學校、或是回捐給政府設立的退場基金都可以，就是要避免轉手給私人財團。

此外，工會也要求追究董事會違法挪用校產和積欠教師退休金的責任，並且補償因永達惡性停辦而失業和輟學的受害師生。

教育部：保證校產歸公 未承諾補償學生

教育部技職司專門委員柯今尉出面表示，屏東地院裁定同意解散董事會後，教育部就會邀集屏東當地社會公正人士和教師團體代表組成遴選委員會，然後選舉出新的董事會，他承諾遴選委員會至少會有一位委員來自工會的名單，也會將工會名單交由遴選委員會參酌公益董事人選。

柯今尉強調，新的董事會的最大目的就是校產歸公，並償還永達積欠教師的公保基金，但針對工會提出賠償永達學生的訴求，柯今尉則以當初已經協助這五百位學生轉學為由，並未答應，這也引起工會不滿嗆聲。

前永達教師賴福林指出，永達面臨退場時，因當時教育部政策錯誤粗糙，也沒有配套，導致很多學生一個月內被迫轉學和休學，有的繳了三年學雜費卻無法畢業，拿不到畢業證書，這應該要賠償。

但柯今尉僅表示，校產是否用於補償學生可受公評，就交給董事會來討論。

陳書涵怒批，教育部五年來處理永達退場的態度都很顢頇，缺乏保障師生的政策立場，導致校產流失三億元，師生權益嚴重受損，很遺憾教部不願承諾補償學生，之後將繼續關注公益董事名單如何組成，確保校產歸公和師生權益得到補償。